东北网黑河11月22日讯雪花漫天舞，严冬悄然至。随着入冬后最强一次降雪的光顾，广袤的黑河大地银装素裹，分外美丽。然而，飘飘洒洒的雪花在给北国之冬增添韵味、带来浪漫的同时，却也考验着黑河的应战能力……雪前有准备，雪中有组织，雪后有总结……记者在采访中了解到，为避免风雪给黑河带来较大影响，我市各有关部门早有“防范”，或科学制定预案，或协力联动“制敌”，抢前抓早编织出一张迎战风雪的保障网。

　　以雪为令营造良好出行环境

　　11月18日清晨，家住市区中龙超市附近的陈先生一出门，着实吓了一跳。“昨晚明明还下着雪呢，可一觉儿醒来，街道上都露出了水泥路面，雪哪儿去了？”

　　带着和陈先生一样的疑问，记者来到市环卫处，该处负责人笑着说：“这还要归功于大型清雪机械与环卫工人，人机结合、夜间作战。同时，这也和我们之前的预案、创新的工作方法分不开。”据介绍，为做好市区清雪工作，市城管部门精心组织，抢前抓早，提前做好了强降雪应急预案，安排专业保洁人员做好应急准备，对大中型清雪机械及运输机械进行检修，责成驾驶员集中待命，以雪为令，确保降雪及时清扫归集。

　　风雪正当时，最美橘红色。市环卫处负责人告诉记者，为进一步提高我市清运雪工作的质量和效率，确保城市道路畅通和环境整洁，为市民创造良好的出行环境，他们严格坚持“以雪为令，雪停即清，随清随运”的清运雪工作原则和市政府确定“小雪一天，中雪两天，大雪三天”的清运雪工作时限要求，认真执行市区街路清运雪“三洁、四净、五不准”的作业标准和市区冰雪清扫清运作业考评办法，对街路冰雪清扫做到“无残留、无隔离带，路见本色”，冰雪遗留面积不超过责任区面积的2%。此外，根据每场降雪的实际情况，市环卫处将采取不同的作业方式，尽最大能力发挥大型清雪机械效能，进一步提高清运雪效率。经过多年的不断探索，他们又总结出了社会化清雪与专业化清雪相结合、机械清雪与人工清雪相结合、单兵作战清雪与集团作战清雪相结合、雪后清雪与实时清雪相结合、分别清运与统一消纳相结合、标准作业与严格考评相结合的“六结合”新型清运雪机制，切实为市民创造良好的出行环境。

　　各司其职全面减轻交通压力

　　每场降雪的来临，对于交通的考验都不可小视。进入冬季以来，市交通运输、交警、铁路等部门时刻绷紧神经，为保障道路畅通、减轻交通压力做好全方位准备。

　　入冬以来第一场强降雪，导致部分路段结冰。为做好全市风雪天气道路运输应急工作，切实提高预防和处置安全生产事故灾难的能力，保障人民群众生命和财产安全，市交通运输局立即启动冰雪天气应急预案，各级交通运输管理部门进行了紧张的清雪保通工作。市道路运输管理处迅速召开会议，对特殊天气的道路运输安全工作进行详细部署，确保特殊天气下旅客可以正常、安全出行，并迅速调配增加客运稽查人员，充分发挥对客运站动态客车的监管力度，保证营运客车安全出行。黑河市公路客运站加大宣传力度，利用候车室大厅和安检站的电子显示屏打出宣传标语，提示旅客和驾驶员“雪大路滑，请减速慢行，注意安全”。市道路运输管理处和运输公司GPS监控平台，对所有在线车辆间断下发“雪天路滑、请减速慢行”信息，时刻提醒驾驶员不要麻痹大意，并对有超速报警的违规车辆及时信息通知，做好监控记录。为确保管养公路冬季安全畅通，市公路管理处黑河站制定了冬季除雪保通应急预案，成立了领导小组，充分调动现有除雪机械设备和人员力量，以雪为令，逢雪必除、逢滑必防，做到小雪当天清除、中雪三天内清除、大雪五日内清除。

　　为积极应对降雪天气对道路交通的影响，确保安全畅通，市公安交警支队第一时间组织召开专项会议，并下发《关于加强雨雪冰冻恶劣天气交通应急管理工作的通知》，要求各大队全员出动，全警参战，全力做好降雪天气道路交通管控工作；积极落实24小时值班备勤和领导带班制度，保持通信畅通，及时上报道路中断、交通拥堵或发生重特大道路交通事故等信息；加大对重点路段、重点路口、繁华街道的巡逻监控力度，严惩酒后驾驶、涉牌涉证、超载超员超速、疲劳驾驶等严重交通违法行为，警示驾驶员注意行车安全，全力压减事故，确保安全、畅通。此外，交警支队还加强与路政、消防、救援等部门间的协作，每个部门明确一名联络员，及时互通信息，确保能在第一时间内掌握有关等级管制、交通分流和事故现场处置的动态信息。一旦出现强降雪，立即奔赴现场，联合成立现场指挥小组，根据天气、道路情况，迅速采取措施，努力将问题在最短时间、最小范围内解决。遇有降雪天气，黑河铁路(集团)公司要求全体铁路职工做到“以雪为令”，并安排领导值班，按照各自职责分工，积极开展除雪工作，保持行车设备处于良好状态，确保遇有大雪管内线路的畅通。同时，要求各站段必须组织建立除雪应急队伍，并配齐扫帚、铁锹、风力除雪机等除雪必需工具及防寒设备；对重型轨道车、汽车等运输工具，安排人员昼夜值班，做好随时出动准备。一系列行之有效的措施，充分提高了各部门在强降雪情况下的处置水平，将努力使灾害造成的损失减小到最低程度，尽快恢复铁路运输正常秩序。

　　密切监测稳定市场价格秩序

　　强降雪天气会给市民出行带来不便，也可能影响到市场价格秩序，对人们生活造成进一步影响。为保证今冬市场价格秩序稳定，防止价格出现异常波动，我市积极采取有效措施，全面应对强降雪天气。

　　据市物价部门负责同志介绍，为预防强降雪天气，我市充分发挥蔬菜储备库平抑市场价格作用。黑河市区蔬菜价格调节储备库二期工程于今年11月竣工。储备库2013年计划实现300吨蔬菜周转量，目前，已经实现120吨，其中，白菜20吨、土豆60吨、大蒜30吨、各类细菜10吨。届时，蔬菜储备库将对减缓冬季蔬菜价格上涨趋势起到平抑作用。

　　此外，我市密切监测市场物价动态，对与人民群众生活息息相关的粮、油、肉、蛋、菜、液化气等价格进行日监测，科学分析和判断价格变动趋势，对价格异常波动倾向性、苗头性问题及时预警预报；积极加强对居民生活必需品的监管和调控，维护市场价格秩序，组织专门力量开展居民生活必需品、交通运输等价格专项检查和市场价格巡查。同时，将对传播涨价谣言、哄抬物价、囤积居奇、牟取暴利、价格欺诈等价格违法行为进行严肃查处；正确引导社会舆论，将有关市场价格信息及时发布在新闻媒体上，引导社会各方面客观看待价格波动的影响，理性对待市场价格变化，防止不当炒作，杜绝恶意炒作。据了解，为努力营造和谐的价格氛围，市物价部门将确保“12358”价格举报电话全天候畅通，认真受理和查处群众的价格投诉举报，并耐心解答群众的价格咨询。

　　形成合力保障市民正常生活

　　一年四季，风霜雪雨，天气的变化，与人们生产生活息息相关。尤其到冬季，高纬严寒的黑河，更要防范强降雪的侵袭。为将风雪影响降到最低，全面保障市民正常生活，市气象、城乡建设、供水、供电、供暖、消防等部门也积极制定预案，采取有效举措，为广大群众日常生活保驾护航。

　　市气象部门严密监视天气变化，及时提供预报预警信息保障服务。每天全市6个气象观测站的技术人员都要24小时不间断观天测云，对当地的气温、气压、风、湿度、降水等基本气象要素记录整理并向上分发以便于汇总分析，及时做出未来天气判断。此外，在不断完善《暴雪灾害气象应急预案》、提高对暴雪天气规律认识的基础上，气象部门从强化天气分析与会商、加强预报预警信息发布、密切与有关部门信息沟通等环节，努力做好暴雪天气应对信息保障服务工作。目前，大雪以上的高影响天气基本能够提前24小时进行预报预警。

　　为应对强降雪天气，市公安消防支队对《重特大灾害事故联合行动应急方案》作了修订完善，专门制定了《应对强降雪天气抢险救援预案》，积极强化部队执勤战备，全力预防和遏制较大以上火灾事故，全面维护社会稳定。此外，市公安消防支队还层层动员，认真贯彻部署，积极加强战备值班，随时做好接警出动准备，确保警力充足，装备好用。群众住得暖不暖，水电供应是否正常？严冬里，这些问题需要格外关注。为此，市供水、供暖、供电等部门积极预防风雪天气造成相关事故，给群众生活带来影响，他们不断完善相应的应急预案，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照统一指挥、分级负责、属地管理原则，分工协作，形成合力，确保有效处置突发事件。预案中提出，当确认强降雪灾害灾情发生时，立即由应急领导小组启动相应级别应急预案，成立现场指挥部，调动应急处置工作组的有关人员和专业小组赶赴现场，及时、有序、高效、妥善处置事故和排除隐患，最大限度地减少事故可能造成的损失，确保人民群众身体健康和生命财产安全。