东北网1月23日讯 年关将至,为保障农民工兄弟的合法权益不受侵害,确保他们能够怀揣着自己劳动所得高高兴兴回家过年,全省各级公安机关与有关部门密切配合,积极为农民工追讨欠薪。
副省长、省公安厅厅长孙永波要求,全省公安机关春节前要把严厉打击拒不支付劳动报酬这样群众深恶痛绝的突出犯罪作为公安机关打击的重点。公安机关要加强与人社部门和人民检察院的沟通协调,完善工作联系机制,加强部门之间联动配合,确保工作衔接顺畅,案件查处及时有力,形成打击拒不支付劳动报酬犯罪行为的整体合力。
就欠薪与讨薪这一热点话题,龙警网记者采访了副省长、省公安厅厅长孙永波,向他求解。
龙警网:近几年,各级公安机关在解决拖欠农民工工资问题上做了大量的工作,但欠薪现象年复一年不断上演。请问这种行为对社会和谐稳定造成了哪些严重损害?
孙永波:拒不支付劳动报酬行为是对劳动者合法权益的侵犯,也是造成社会不稳定的因素之一。它严重侵害了众多劳动者的合法权益。劳动报酬是劳动者的生活来源,拒不支付劳动报酬直接侵害了劳动者的劳动成果,阻断了他们的基本生活来源,给劳动者及其家人带来了一定的生活困难。它严重破坏了诚实信用的市场原则。拒不支付劳动报酬行为使劳资双方产生信用危机,造成双方对立,同时严重破坏了社会主义市场经济秩序。它更严重影响了社会和谐稳定。拒不支付劳动报酬侵害的是劳动者合法权益,使他们生活得不到保障,容易激化矛盾,引发群体性讨薪、上访等情况,甚至造成流血事件,直接影响社会和谐稳定。
龙警网:对拒不支付劳动报酬行为,我国已经出台了相关法律。法律赋予劳动者的权益应该广而告之,“以命追债”不如“依法讨薪”。
孙永波:你讲得对。为加大对恶意欠薪、侵害劳动者权益行为的惩罚力度,保障劳动者合法权益,维护社会和谐稳定,在2011年5月1日起实行的《中华人民共和国刑法修正案(八)》中,增加了“拒不支付劳动报酬罪”,这是我国首次将拒不支付劳动报酬行为纳入刑法调整范围。各级公安机关要进一步统一思想、提高认识,切实增强政治责任感,深入贯彻落实有关法律法规,密切分工协作,认真查办一批典型案件,有效打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为,促进我省经济发展、社会和谐。
龙警网:这几天,龙警网连续报道了4起民警为农民工依法追回欠薪案。一起是虎林警方为农民工讨回340万元血汗钱,使陷入绝望中的120名农民工能高高兴兴回家过年;一起是哈尔滨农垦公安局以拒不支付劳动报酬罪立案侦查黑龙江省某建筑工程集团恶意拖欠农民工工资案,办案民警及时对全部涉案人员进行抓捕,抓获犯罪嫌疑人4名,又通过上网追逃抓获犯罪嫌疑人1名,共追讨回农民工资145.7万元;一起是甘南警方为在甘南某饭店打工的20名务工人员讨回10万元工资;还有一起是绥芬河市绥北边防派出所帮助一名农民工讨回了其被拖欠已久的工钱。当农民工兄弟从民警手中接过自己的血汗钱时,他们的心情简直无以言表。
孙永波:这是公安机关的职责所系,为民服务是我们的宗旨。随着国家的法律法规不断完善,打击“恶意欠薪”犯罪行为的力度也在不断加强。春节将至,为保障农民工兄弟合法权益不受侵害,保障他们愉快返乡过年,全省公安机关要按照省委、省政府和公安部的要求,与有关部门密切配合,全力做好此项工作,为维护全省社会稳定,为确保广大人民群众过一个祥和快乐的春节做出贡献!
龙警网:对这项工作公安机关进行了哪些部署、强化了哪些方面的工作?
孙永波:完善程序,对拒不支付劳动报酬违法犯罪案件做到快侦快结。各级公安机关要认真贯彻落实国家人力资源和社会保障部、公安部等八部委《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》要求,对人力资源社会保障部门移送的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件,依法够立案的要及时查明犯罪事实,正确运用法律法规,认真做好案件侦查、提请批捕、移送起诉工作。同时要注重提高办案效率和质量,保障劳动者合法权益不受侵害。要积极配合人力资源和社会保障部门,及时依法查处涉案人员众多、涉嫌跨区域犯罪、社会影响较大或涉嫌犯罪行为人故意销毁会计账簿、转移财产、逃匿、暴力抗拒执法等违法行为。要积极协助有关部门妥善处理好因拖欠农民工工资引发的群体性事件。
各级公安机关要加强与人力资源社会保障部门和人民检察院的沟通协调,完善工作联系机制,加强部门之间联动配合,确保工作衔接顺畅,案件查处及时有力,形成打击拒不支付劳动报酬犯罪行为的整体合力。要健全信息通报制度,实现信息共享,深入推动劳动保障监察执法与刑事司法的衔接,共同做好打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为工作。
龙警网:龙警网报道的几起典型案件,在社会上产生了强烈反响。宣传报道工作在形成社会良好氛围方面如何进一步加强?
孙永波:各级公安机关要通过广播、电视、报刊、网络等手段,多渠道、多方式地向社会广泛宣传拒不支付劳动报酬违法犯罪行为的危害,大力宣传《中华人民共和国刑法修正案(八)》和《最高人民法院、最高人民检察院、人力资源和社会保障部、公安部关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知》的有关规定,宣传拒不支付劳动报酬违法犯罪行为应承担的法律责任,进一步增强法律震慑力。同时,要做好相关案件查处的宣传报道和舆论引导工作,健全重大违法案件社会公布制度,及时将查处的严重违法犯罪案件向社会公布,达到惩处违法犯罪行为、震慑违法犯罪分子的目的,在全社会营造打击拒不支付劳动报酬行为的良好法律氛围。
龙警网:对非理性维权讨薪,您怎么看?
孙永波:非理性维权讨薪案件出现折射出劳动者法律常识的缺乏。劳动争议调解仲裁法明确规定,发生劳动争议后,可以通过协商、调解、仲裁和诉讼四种途径解决。只有劳动者善于拿起法律的武器,通过正当的途径处置薪酬纠纷,才能在维权路上走得更稳、更踏实。而采取非理性的手段和方式,均属过激行为,显然也是违法的,同样要受到法律的惩处。本来是受害者,最终成了案中案的罪犯,讨薪不成,反而害了自己,殃及家庭,危害社会和谐稳定。
在这里,我也对“恶意欠薪”的企业老板说,诚信是商德之魂,是人与人交易、交际、交往的最基本底线,是为人处事的基本准则和起码的道德修养。为人以诚,待人以信,是社会规范、道德规范和法律规范的统一。所以说,诚信是每个企业老板的从商之道、生存之本。