黑龙江日报3月7日讯 2014年垦区农业发展的总体思路是：坚定维护国家粮食安全信念，以两大平原现代农业综合配套改革先行先试为契机，坚持实施“优农”发展战略，加快构建新型农业经营体系，坚持国家安全食品生产基地建设，大力发展生态循环高效农业，坚持提升农业科技支撑能力，提高农业综合生产能力和安全食品有效供给能力，努力开创垦区现代化大农业建设新局面。
北大荒股份庆丰分公司种子发芽室的技术人员，忙着对下摆的6个水稻、2个玉米、2个大豆主栽品种进行三次发芽试验，并且实现水稻、玉米种子统供率100%。
近日，饶河农场党委为践行党的群众路线教育实践活动，组织各级党员干部组成督导组下到作业站，加入到清雪、扣棚等一系列备耕生产工作中，通过清理育秧大棚中的积雪，提早扣棚、促早化、抢农时，为摆盘、育秧等水稻备耕打下坚实基础。图为党员干部与农场西通管理区职工一起清雪、扣棚。
习近平总书记指出：“保障粮食安全是一个永恒的课题，任何时候都不能放松，解决好‘三农’问题，根本在于深化改革，走中国特色现代化农业道路”。
在垦区一百多个农牧场，经过正月里紧锣密鼓的准备，如今已是“春潮”涌动，瞄准今年“粮食总产稳定在435亿斤以上，商品总量稳定在400亿斤以上”的目标，备春耕的大幕全面拉开。
年初，省农垦总局部署今年农业生产工作，重点提出六大举措，实现六项突破——
优化农业结构，在增产增效上抓突破
坚持以维护国家粮食安全、生态安全和食品安全为己任，严格落实国家强农惠农富农政策，紧紧抓住“两大平原”农业综合改革试验区建设的契机，以大力发展生态农业、循环农业和高效农业为核心，以稳定总产、提高单产、提升品质、增加效益为目标，扎实推进土地整理、耕地复垦和高标准粮田建设，坚持“两稳、两调、两提、两增”的原则，进一步优化农业种植结构和产品品质结构。在水田上，以稳定提高水稻总产为前提，以国标二级米为目标，以加强优质品种推广，地下水置换，地表水灌溉等为手段，全面提升稻谷品质。在旱田上，玉米以挖掘单产潜力为重点，以高产创建和模式攻关为载体，加快早熟优质高产品种的研发与推广，坚决杜绝越区、越期种植，加强田间和晒场脱水，实现增产提质增效；大豆以稳定种植面积，集成增产技术，复制高产模式为手段，提升效益水平；发挥城郊区位优势，稳步扩大设施蔬菜、绿色果品、优特杂粮等高产高效经济作物种植，实现提质增产增效。
发展现代畜牧业，在标准化养殖上抓突破
加快推进以标准化牧场为目标的养殖小区升级，新建现代示范牧场50个，引进国际良种奶牛2万头以上。扎实推进宝泉岭白羽肉鸡一体化项目建设，确保2014年10月全产业链投入生产。强化重大动物疫病防控，严把动物免疫和引进“两关”，实现畜牧业生产安全。继续推进苜蓿饲草基地建设，通过采取专业合作社、草原经营权流转和公司化经营等多种形式，实现苜蓿饲草规模化、标准化种植，确保新增种植面积5万亩，新增苜蓿节水灌溉面积2万亩。继续加快养殖场(区)粪污处理工程建设，新建养殖场(区)粪污处理厂50个；引进推广大型厩肥抛洒还田设备10台套，实现粪污无害化处理，保障垦区生态安全。到2014年底，实现奶牛存栏31万头,肉牛存栏21万头、生猪存栏180万头。
夯实农业基础，在抗灾减灾上抓突破
重点支持大型收获机、精密播种机、GPS卫星定位自动导航设备、高性能插秧机、玉米秸秆处理、水稻大型智能化浸种催芽成套设备、粮食和种子烘干及畜牧养殖机械等设备的更新与装备，积极探索引进和试验水稻深施肥装置和玉米田间高地隙喷药机械。全年农机更新总投入30亿元以上，农机总动力达到790万千瓦，农机田间机械化率保持在98%，完成航化作业面积2600万亩以上。
继续以高标准农田建设为重点，新建高标准农田95万亩。继续支持“两牛一猪”标准化养殖小区建设，新增标准化养殖小区20个以上。大力扶持设施农业项目和绿色、有机食品、蔬菜、林果等特种经济作物种植业项目。
继续推进“绿在我身边、共创森林垦区”活动,全年计划完成造林绿化任务10万亩，小城镇和管理区绿化覆盖率提高1个百分点。继续推进食用菌、经济林、中草药、特禽养殖、林业育苗等产业项目。
加强水利建设，在保障能力上抓突破
利用三年时间，集中建成三江平原灌区、“节水增粮行动”项目和主要江河治理项目，各相关管理局和农场要按照总局决策部署，打响重点项目建设攻坚战。要集中水利基本建设和国土部门高标准基本农田建设资金，全力加快推进三江平原灌区项目建设。要以西部松嫩平原为重点，高标准推进“节水增粮行动”项目实施，充分考虑西部马铃薯种植基地发展需求，因地制宜建设各类高效节水灌溉工程，新增旱田高效节水灌溉面积60万亩。大力实施黑龙江、松花江、嫩江干流堤防水毁修复及达标工程建设，重点推进黑龙江堤防二九○农场和嫩江堤防大山种羊场等重点堤段建设，并全面推进水毁工程修复。同时，搞好水土保持、民生水利、病险水库除险加固等各类项目建设，进一步提升粮食高产、稳产保障能力。
实施农业标准化，在安全食品基地建设上抓突破
围绕国家安全食品基地建设，加快现代农业建设，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。依据龙头加工企业和市场需求，按照优势作物区域布局，要以建三江管理局为重点，以沈阳农业大学、中国农业大学等学院为技术依托，以全面提升稻米食味值为目标，着力打造东部管理局优质稻谷生产基地；以九三、北安管理局为重点，以增产提质为目标，着力打造西部管理局优质玉米、食用大豆生产基地；以齐齐哈尔、九三、北安管理局为重点，科学制定马铃薯5年种植计划，落实脱毒种薯、病虫防治和节水灌溉等措施，着力打造60万吨马铃薯生产基地。继续深入开展农业标准化提升活动，使垦区农业标准化始终走在全国前列。进一步加强农产品质量检测站建设，完善制度，强化培训，高质量开展农产品质量监管检测服务工作。继续抓好45个质量追溯续建项目、13个新建项目及50个创建项目的实施，促进垦区质量追溯工作全面开展。大力发展绿色食品和有机农产品种植，力争到2014年底，垦区全年种植绿色、有机农作物3550万亩，其中绿色种植面积3200万亩，有机作物种植面积350万亩。绿色食品获证企业110家、有效使用绿色食品标志产品数290个；有机农产品企业75家、有机农产品280个。
深化农业改革，在新型农业经营体系上抓突破
坚持家庭经营的基础性地位，大力推进家庭经营、集体经营、合作经营等农业经营方式创新，加快构建以家庭承包经营为基础，以专业大户、家庭农场为骨干，以农工合作社和农业龙头企业为纽带，以各类社会化服务组织为保障的新型农业经营体系，引导不同农业经营主体发挥优势作用，进一步促进适度规模经营。以民办、民管、民受益为原则，围绕明晰产权职责、规范财务管理、完善民主制度、强化服务功能等方面，加强合作社规范化建设，完善运行机制，规范利益分配，增强服务功能，提高合作社运行质量和发展水平。有效利用国际、国内两个市场、两种资源，继续实施“走出去”战略，着力解决境外建设资金不足、境外开发人才匮乏和投资环境不稳定等问题,拓展经济合作领域、增强资本运作能力、完善经营管理模式，拓展境外粮食产能，提高经济效益。进一步完善新型农业社会化服务体系，强化公益性服务机构建设，努力促进农业生产经营和管理体制更加健全、机制更加完善、活力更加强大、后劲更加充足，推进垦区现代化大农业健康发展。
盘点2013
2013年，垦区广大干部和职工在自然灾害极为罕见，防汛抗灾任务十分艰巨，农业稳产增收压力巨大的严峻形势下，齐心协力、攻坚克难，全面加快国家现代化大农业示范区和国家安全食品生产基地建设，粮食总产达到424.2亿斤，实现了农业生产“十连增”。全年实现农业增加值639亿元，农场职工家庭人均纯收入22950元，分别比上年增长5%和13.5%。
-粮食综合产能持续提升。全年总播种面积4319.9万亩，其中：粮食播种面积4205.4万亩，占总播种面积的97.4%。粮食总产达到424.2亿斤，较上年新增3.2亿斤，粮食平均单产再次超千斤，达到504.4公斤/亩。
-畜牧业呈现良性发展态势。以“两牛一猪”为重点，着力推进现代化牧场和大项目建设。投资9.2亿元在九三管理局建设11个现代化奶牛养殖场，建设标准化牛舍30万平方米，饲养奶牛2.58万头，引进澳大利亚良种奶牛1.98万头。启动建设了宝泉岭大型肉鸡产业一体化项目。各类畜禽良种化率达到95%以上。
-农业基础建设持续加强。全年实现农机更新总投入35亿元，新增各类机械5万余台件，新建旱田现代农机装备作业区20个。“北大荒农机制造产业园区”等26家农机骨干企业，预计全年实现农机制造业销售总收入13.5亿元，增长30%。截至年底，垦区农机总动力达到770万千瓦，田间作业综合机械化率达98%。
-农技推广和创新能力提高。以农业、农机和畜牧三个“十大”新技术为重点，全面推行保护性耕作、模式化栽培、精密播种、测土配方施肥、健身防病、物联网技术、卫星定位自动导航、集中智能化浸种催芽、毯式育苗机插和奶牛性控与DHI等技术。坚持开展农业部、总局农作物高产创建和增产模式攻关等活动，高标准落实农业部整场整建制高产创建试点1个，整管理区试点5个，万亩示范片共计235个。
-林业建设稳步推进。全年完成造林绿化11.74万亩，绿色通道651公里。城镇及管理区绿化覆盖率达39%，区域森林覆盖率为18.2%。家庭林场扩大到1.7万个，苗圃达成面积5.05万亩，年产苗木2.78亿株，经济林16.66万亩，棚室基地建设298.7万平方米，食用菌6565万袋，人工种植中草药、山野菜60.72万亩，特禽养殖67.86万只。
-现代种业快速发展。种子用价水平和安全供给能力持续提升，种子质量抽检合格率达到99.5%。全局连续十年种子工厂化加工率、标准化包装率、包衣率、专用优质品种、良种覆盖率和主要农作物标准化统供率达到100%。
-农产品质量安全水平提高。围绕国家安全食品基地建设目标，农产品质量监测体系建设稳步推进，3个农业部级农产品质量监督质检中心检测能力进一步提升，8个管理局农产品质量安全检测站项目建设已经完成。农产品追溯种类已扩展到9大类60余个品种。截至2013年底，垦区种植绿色、有机作物面积3313万亩，有机农产品278个。
-粮食储销能力不断提升。争取国家和省级财政补贴资金2400万元，落实新型玉米农户储粮仓1万套。按照省财政厅政策要求，争取和落实种粮大户贷款贴息政策共1179户，落实面积345万亩。北大荒粮食集团投资4800余万元新建仓容8.7万吨、罩棚4万平方米等配套设施。积极开展公路运输、集装箱运输业务，全年有150余万吨粮食通过港口或陆路发往南方粮食主销区。
-农业抗灾减灾成效显著。针对去年垦区“四涝”叠加，坚持以增积温、抗旱涝、防病虫、提品质、保增产为重点，有效应对严重的春涝、夏汛和秋涝灾害。春季清淤挖沟1904.8公里，投入设备2592台套，消除明水面积421.1万亩，保证了春耕生产如期完成；夏季投入抗灾抢险人员40.64万人次，抢险资金2.07亿元，有效应对了黑龙江、松花江、嫩江流域性特大洪水，减少经济损失20.1亿元。
-示范带动能力不断增强。按照省委省政府“两个领跑”的总体部署，垦区与地方积极推进场县全方位合作共建。全年完成跨区作业面积5586万亩，推广农业农机新技术和高产栽培模式覆盖面积5100万亩，良种覆盖面积3600多万亩，开展农业保险服务3700多万亩。龙头企业拉动地方种植基地面积5000万亩。共建科技示范园区150个，免费科技示范培训10.9万人次。
