东北网10月22日讯 新闻背景
本采暖期，大庆市供热面积已经达到9797万平方米，其中，市区供热面积达8569万平方米。今年，我市投资20亿元改造了供热老旧管网374公里，撤并供热分散小锅炉房28座，拆除小锅炉96台，并入集中供热面积为569.42万平方米。
星辰热力开栓供热。
黄新河 大庆市城管委副主任。
今年还新增了华能热源、北城热源二期、大同区集中供热热源等项目。除了大庆西站和经开区外，还实现了对阳光嘉城小区1-4期、让胡路九区等供热区域内的冬季供暖。同时，与油田公司热网联网运行，取代市政建设的一些小锅炉，实现了对滨洲铁路以北和龙南地区西宾路以北等规划供热区域的供热。
记者调查
陈先生家住东风新村七区，每年供暖期他都感觉家里不暖和。“现在屋里算热乎，不知到了三九天啥样。”
“前几年挺好，最近两年室温不稳定。”市民刘女士说，不知道是暖气排空有问题，还是暖气生锈了。
供暖快一周了，记者就供暖问题，走访了我市多个小区。采访中，大部分市民表示，每年供热期都会出现管线爆裂的情况。管线为啥不能提早维修？今年新施行的供热质保金制度对老百姓有啥用？针对这些问题，本报特邀市城管委副主任黄新河，为大家一一解答。
非供热企业造成的室温低怎么办？
让胡路区赵然：我们小区是2013年建成的，家里不热，但临近小区很热。供热企业说，是因为我们小区地热间距比较大、窗户漏风造成的，我该咋办？
黄新河：根据相关规定，如果用户或相关单位认为室内供热设施存在工程质量及隐患等问题，可以向建设主管部门投诉。
针对供热工程存在的共性问题和薄弱环节，市城管委从供热行业管理的角度也强化了对供热工程的管理和审批，建立了以供热工程审批、供热施工图技术审核、供热工程施工全过程监督服务、供热工程专项验收为核心内容的供热工程源头治理工作，把住了供热工程规划、设计、建设、验收各关口。力求切实提高供热工程建设标准和质量，有效维护供热企业和广大业主的合法权益。
新入网小区会不会分老小区热量？
让胡路区马新华：这几年大庆新建了很多楼，这些楼都并入原有的供热管线，是不是意味着供热公司供给的热量会被分出去一部分给新楼呢？
黄新河：我市城市建设发展迅速，到本采暖期，我市供热面积已达到9797万平方米，其中，市区供热面积8569万平方米。为科学指导我市供热可持续发展，我市特意编制了《大庆市供热专项规划》，确定了“以热电联产集中供热为主，清洁能源和工业余热供热为辅，逐步取缔分散小锅炉房，调整大型区域锅炉房为调峰热源或备用热源”的规划思想，科学规划建设热源项目和供热配套工程。2011年以来，先后建成投产了东城锅炉房、北城锅炉房、高新区3#锅炉房、华能热电联产工程、油田热电厂4#机组工程、南城热力油田回注水供热工程、大同锅炉房等7个大型供热热源项目，同时配套建设了管网及换热站，三年间新增供热能力3880万平方米。通过这些项目的建成投产，极大地保障了城市建设发展需要，同时，将集中供热区域内的分散小锅炉实现了并网，既提高了供热质量，又改善了环境质量。下一步，我市还将继续着眼城市发展需要，推进建设供热能力1200万平方米的大唐热电联产工程等大型热源项目，助推我市经济社会发展。
遇到供热问题，找谁最好使？
手机尾号7762的张红宇：我家住在格林小镇二期，前几年屋子都不太暖和，找了几回热力公司也没啥结果，请问遇到供热问题找谁最好使？
黄新河：当您遇到供热问题时，首先应咨询为您服务的供热单位，供热单位会负责您家供热设施的维修和养护、供热问题的咨询和解答。
您对供热单位的供热质量及服务不满意时，可以向所在辖区区级供热主管部门咨询、投诉。各区供热主管部门按照属地化管理的原则，负责本辖区供热管理全面工作。下面的表格，就是各区供热主管领导的电话。假如区供热办仍没有帮居民解决问题，可以拨打各区供热主管领导的电话进行投诉。
单位姓名职务办公电话投诉电话
萨尔图区城管局林维明副局长6636105 6636116(工作日)
让胡路区城管局何宏升主任5952225 5288997(24小时)
龙凤区城管局何昌彬主任6230310 5985085
红岗区城管局王再兴副局长6781362 5234660
大同区城管局李金义副局长6175991 6782182 13946989347
高新区城管局王岩玉主任6281095 6273681
6281095(工作日)8109975(非工作日)
向供热企业收质量保证金有啥好处?
龙凤区刘志新：前一段时间从报纸上看到，要向供热企业收取供热质量保证金，这是不是说明以后老百姓的利益有保障了？
黄新河：供热质量保证金是按照《黑龙江省城市供热条例》相关规定进行收取的。主要目的在于促进供热企业提高供热质量，同时维护热用户的合法权益。
在各区供热主管部门确定供热单位存在温度不达标，对用户不予退赔、弃烧弃管等责任后，供热单位不履行退赔责任的，按照程序，区供热主管部门可以直接通知指定银行从供热单位的供热质量保证金中抵扣，直接向用户支付。目前，各区供热主管部门已经建立专项账户，正在开展质保金收取工作。
质保期内为啥不能申请停热？
东风新村关阳：我是2013年新买的房子，暂时不住，想申请断暖，热力公司说在质保期内，不给办理，热力公司说的合理吗？
黄新河：《黑龙江省城市供热条例》第三十五条规定：
实行分户供热的用户申请停止供热的，应当在本供热期开始30日前向供热单位提出申请，供热单位应于接到申请后10日内形成书面答复意见。对不同意停止供热的，应当说明理由。停止用热的用户，应当向供热单位交纳供热设施运行基础费。供热设施运行基础费的收取标准由市、县人民政府确定。有下列情况之一的，不得申请停止用热：一是非分户供热用户；二是新建建筑在供热设施保修期内；三是其他可能危害相邻用户用热安全和室内公共设施安全运行的。
这里有三点需要说明：一是我市开栓供热时间为每年的10月10日，那么，申请停止供热的时间就应该在9月10日前；二是新建建筑在供热设施保修期为两个采暖期，因此在两个采暖期内不能办理停热；三是按照《关于大庆市城市供热设施运行基础费有关问题的通知》规定，停止用热的用户应交纳规定热价30%的供热设施运行基础费。该费用含停暖及恢复供暖所需材料及人工费用。
用暖气片取暖的房子为啥不能自己改地热？
龙凤区任德信：我新买了个房子，采暖用的是暖气片。我觉得暖气不如地热暖和，就想改成地热的。地热管铺到一半，热力公司发现了说不同意，这是为啥啊？
黄新河：采暖设施为暖气片，是严禁改为地热的。一方面，暖气片系统的水温较高，进入地热系统后将造成地热盘管老化，易发生爆裂、泄漏问题；另一方面，由于暖气系统与地热系统运行方式不同，会破坏供热系统的整体结构，造成整个管网水压、流量失去平衡，从而导致一个单元甚至整栋楼暖气不热，严重时还可能影响整个环路的水力平衡，极容易出现不热现象。如果室内供热设施为暖气片，也尽量不要给暖气“包装”。经过试验，有“包装”比没有“包装”室温大约低3℃。
另外，不能及时发现暖气故障，更不便于检查检修。如果是地热，也不要遮盖分水器和集水器等供热设施，为检查、维修、抢修时提供空间，减少对家装的破坏。
今年我市供热系统维修改造情况如何？
萨尔图区张显发：供暖管线到一定年限就腐蚀了，今年咱们大庆有没有组织供暖管线改造？
黄新河：为了保障供热工作安全、平稳运行，我市每年都组织开展供热设施检修和老旧供热管网改造。今年，省里又出台了供热老旧管网改造和小锅炉撤并补贴政策，今年我市投资20亿元改造了供热老旧管网374公里，撤并供热分散小锅炉房28座，
拆除小锅炉96台，并入集中供热面积为569.42万平方米。目前，两项工作已全部完工，通过系统改造和小锅炉撤并，将极大改善供热质量，提高供热系统保障能力。
有问必答
为什么供热初、末期居民总感觉暖气凉？
黄新河：供热单位按照室外温度调节供热参数，在供热期初、末期，室外温度在0℃以上，供热二级网出水温度一般在35℃左右，低于人体体温。虽然感觉暖气凉，但可以满足正常供暖需要。
热费救助每年什么时候申报，怎么申报？
黄新河：热费救助共有两类救助对象：一是大庆市、区属无固定补贴渠道的离退休等人员，二是大庆市、区属国有困难企业困难职工。
全市统一的申报时间为每年5月8日至11月15日。申报地点为户籍所在地的居民委员会。高新区、红岗区符合条件的人员在户籍所在地的社区工作站申报。符合条件的人员在规定时间内没有申报的，视为自动放弃。
新房交付前的热费是业主还是开发商承担？
黄新河：新建房屋未交付购房人使用前的热费，由建设单位交纳；租赁房屋的热费，由房屋所有人交纳；承租公有住房的，热费由房屋承租人交纳。同时，在供热初期，要及时检查暖气片，防止跑、冒、滴、漏给你带来不必要的损失。
购买二手房时，要明确热费缴纳责任，用户更名的，应当在办理用户更名手续前，与供热单位结清热费,以免因热费缴纳问题产生纠纷。
顶楼用户是不是需要经常放水排空？
黄新河：供热初期用户排空时，见有水流出就应关闭阀门，大量放水会导致整个供热系统失衡，用户放出的是热水，供热企业补入的是大量冷水，用户会感觉越放水室内越冷。另外，用户平时要注意保护好室内的阀门等供热设施，检查室内管线是否存在漏水等现象，如果有问题，应随时向供热企业保修。用户不要私自对室内的供热管线进行改造和安装放水、循环设施，以免影响自家和邻居的正常用热。
房屋采暖是地热，铺瓷砖好还是地板好？
黄新河：建议房间全部采用地砖，地砖的热阻非常小，散热效果最佳。如须安装地板，要注意地板的防震层要选择薄的，地垫越厚热阻越大，热量越不容易释放出来。
铺设地热系统后，地面不能钉、钻、打眼、火烤，以防渗漏。地热系统分集水器外露的管道最好加防护罩，防止部件开裂及采暖管中的水结冰堵塞管道。铺设地热管的地面也要避免放置高温热源，以防破坏管道系统。
老房装修想换暖气怎么办？
黄新河：用户因特殊原因需要改装室内采暖设施的，可以向供热单位咨询，在供热单位技术人员指导下进行合理改动，以保证供热效果。相关费用由用户承担。
室内采暖系统是严格根据技术规范设计、施工、安装的，擅自改动采暖设施，往往会改变采暖系统的运行条件，容易导致水力失调，影响供热效果。另外，居民自己改装采暖设施，因缺乏必要的施工安装工具和经验，容易损害供热设施，出现跑冒滴漏。
