洪袁舒代表省工商业联合会作大会发言。东北网记者 王忠岩 摄

　　东北网1月26日讯(记者 邓博文 杨帆 王忠岩)中小企业是促进经济社会发展的一支重要力量，我省经济发展不仅需要“顶天立地”的大企业，更需要“铺天盖地”的中小企业，必须把促进中小企业发展作为拉动经济增长、保障和改善民生、保持社会稳定的重大战略任务。从2013年开始，我省民营经济增速呈现放缓态势，出现“一位数增长”。针对当前我省中小企业发展存在的环境不够优化、市场需求不足、融资难融资贵、税费负担重、劳动力成本上涨过快等主要问题，提出以下建议：

　　(一)加大政策落实力度。进一步梳理2005年以来，国家和我省相继出台支持中小企业发展的一系列政策措施，督促检查落实情况，并进行绩效考核；结合新情况及时进行政策调整，完善相关措施；畅通政策信息渠道，通过网上公开、专题培训等多种手段，将已出台的政策及时发布、解读，使民营企业了解并用好政策。

　　(二)加大环境优化力度。继续加快清理和下放行政审批事项，加大对有关事业单位、协会、中介机构等由政府权力派生出来的行政权力的清理规范；继续清理规范行政事业性和非行政事业性涉企收费项目，对已清理规范的涉企收费项目，要落到实处；加大力度推动垄断行业市场化改革，禁止垄断企业指定施工单位和供货商等行为，让民营资本平等参与垄断行业项目的招投标；政府及时了解不同发展时期民营企业的发展状况、存在的问题和企业家的诉求，有针对性地加以解决。

　　(三)加大解决融资难、融资贵力度。按照国务院东北振兴35条和中央经济工作会议相关要求，积极推动在我省设立民营银行和民营信用保险公司；加快融资担保体系建设，规范和完善融资担保和再担保机构，财政进一步加大对担保机构开展中小企业融资担保业务的支持；统筹落实我省已设立的工业贷款周转金，有效支持企业流动贷款到期“还旧借新”倒贷；积极推动省委经济工作会议提出的“加大我省区域性股权交易市场扶持力度，争取实现200户科技型小微企业进场挂牌融资”落到实处。