为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)和省委、省政府部署,积极推进出资企业与“互联网+”有效融合,不断提升出资企业创新能力和持续发展能力,特制定本行动计划。
一、总体思路和目标
认真贯彻《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,顺应世界“互联网+”发展趋势,主动适应经济发展新常态,把握机遇,增强信心,坚持市场需求导向,突出企业主体作用,推动互联网与出资企业深度融合和创新发展,推动产业转型升级,培育新产品、新业态和新商业模式,打造新增长点,不断增强出资企业创新能力和发展能力。
力争到2017年,出资企业在与“互联网+”相结合方面取得积极进展,在运用互联网推动传统产业转型升级方面取得积极成效,基于互联网的新产品、新业态、新商业模式开始显现,成为出资企业新的经济增长动力,企业核心竞争力得到有效增强。
二、重点任务
抓住国家推进“互联网+”行动机遇,积极推进出资企业与“互联网+”跨界融合创新,不断提升出资企业创新力和生产力。找准切入点,在有一定实践基础的领域率先实现突破,起到先行和示范作用,积累经验,取得实效。
(一)“互联网+”电子商务
电子商务具有较大发展空间,推动出资企业在行业电商、跨境电商等领域积极参与和有所作为,利用电子商务平台优化采购、分销体系,提升企业经营效率。推动量身定制提供精细化、个性化产品。鼓励有条件的出资企业积极发展跨境电子商务,在全球范围内拓展经贸合作,打造外向型骨干企业。
龙煤集团通过互联网煤炭销售平台实现煤炭现货电子交易,降低交易成本,提高交易效率。支持外贸集团绿色食品、中盟集团的松子油深加工产品的线上销售,与电子商务平台优势互补,推动线上线下结合的商业模式。外贸集团、省投资总公司要利用现有冷冻加工设施,引入产业链、价值链、供应链等现代管理理念和方式,谋划发展基于生鲜农产品冷链加工仓储配送的电子商务。
外贸集团与京东等大型电子商务企业强强联合,利用绥芬河保税区标准化厂房、俄罗斯布拉格维申斯克中国名优产品展示中心等存量资产,开展“一带一路”沿线国家和地区的跨境电子商务,通过建立“保税仓”、“海外仓”、体验店和配送网店等模式,融入境内外零售体系,扩大海外营销渠道,实现外贸转型升级。
建设集团积极推动建筑信息模型、建筑可视化、模块化建筑等技术在建筑方案设计、施工与监理等方面的应用,为用户设计建造个性化建筑,促进建筑施工的信息化、智能化、低碳化发展。
航运集团北方船厂利用互联网进行产品推广,采集并对接用户个性化需求,推进各类内河船舶的设计研发、生产制造和供应协作等关键环节的柔性化改造,增加内河船舶建造的品种规格,开发游艇、军艇、特种船等各类高档船舶,拓展和挖掘细分市场,为用户的个性化定制需求提供产品解决方案。
联交所推进互联网与产权市场深入融合,一是与国内先进的互联网公司合作,充分利用其大量活跃用户,提升信息发布能力,同时实现产权交易的在线信息发布、在线交易、在线支付等功能;二是积极打造我省非办公类资产招商处置平台,充分利用互联网的集聚效应,盘活省内各类非办公、可利用的闲置资源;三是建立全省统一的互联网农村产权交易系统,推进农村产权交易和融资网络化和开放化。(龙煤集团、建设集团、中盟集团、外贸集团、航运集团、联交所负责)
(二)“互联网+”智慧能源
涉及能源类的国有资产在我委举足轻重,影响较大。在推动节能减排、安全生产、提高效率以及产业链上下游合作等方面,积极推进“互联网+”智慧能源与相关出资企业深度融合,具有重要意义。
推进龙煤集团能源生产智能化,一是全面积极利用移动互联网、地理位置服务、大数据等信息技术,提升煤矿安全生产水平;二是推动智能矿山建设,以矿山的信息化和数字化为基础,采用自动化、数字化、智能化煤矿技术装备,通过开采智能化、生产自动化和管理信息化,大幅减少井下矿工数量,从根本上建设安全高效矿井;三是建立健全煤炭生产运行的监测、管理和调度信息服务网络,加强煤矿与电厂等下游用户的信息对接,实现协调运行,提高能源利用效率,推动节能减排;四是利用互联网推广,依托“一带一路”特别是“龙江陆海丝绸之路经济带”战略构想,发挥自身煤矿开采、煤炭洗选的专业优势,向国外煤矿项目输送煤炭开采专业队伍,参与矿山项目建设经营,不断增强跨国经营的实力,实现分流人员,减员增效。
辰能集团依托水电、风电等可再生能源产业,参与我省分布式能源网络建设,利用分布式发电、储能、智能微网、主动配电网等关键技术,实现分布式电源的及时有效接入,为建成开放共享的能源网络提供有力支撑。(龙煤集团、辰能集团负责)
(三)“互联网+”便捷交通
我委出资企业涉及机场、铁路、航运、出租车等交通运输领域,按照“龙江陆海丝绸之路经济带”的通道布局,推进发展基于互联网平台的便捷化交通运输服务,提高交通运输资源利用效率和管理精细化水平,有助于全面提升相关企业行业服务品质和科学治理能力,促进联接亚欧国际货物运输的大通道建设。
机场集团通过实现机场各类网络、计算、存储、数据库等资源在线集成,降低枢纽机场运营成本,提高运行保障水平。整合省内各支线机场数据,将大数据分析应用到机场运营管理中,提高机场数据处理的效率,有效合理的调配省内各成员机场的航空业务资源。通过移动互联网技术,为旅客提供机场运行状态查询、出行航班规划、网上购机票、自助值机等更多个性化、人性化服务,方便旅客出行,提升机场整体服务水平。航运集团利用互联网与现有航运产业深度融合,积极争取政策支持,加大投入,通过对企业进行“互联网+”基础网络平台升级改造,大力发展“互联网+”港口,进而依托港口发展“互联网+”现代物流,推广船联网应用,建立航运和港口管理服务信息系统,推动企业由传统物流业向现代物流业转变,提高生产效率和智能化水平,实现航运管理精细化。铁路集团与国铁加强合作,与国铁的数据通信网络互联互通,与国铁的“互联网+”同步建设,实现铁路运输运行维护和调度智能化。旅游集团积极推进互联网+的士运输,积极探索与现有快的、优步打车软件企业合作,快速扩大消费群体,提高出租车有效行驶率,降低运营成本。(机场集团、铁路集团、航运集团、旅游集团负责)
(四)“互联网+”金融服务
推动投资类企业利用移动互联网、云计算、大数据等技术,开展互联网与金融服务结合的技术创新和商业模式创新,提供网络小额贷款、担保、股权交易等金融服务。
辰能集团利用国内知名P2B互联网金融服务平台,开展在线担保业务,在互联网平台上建立直接完成担保申请、受理、抵押、担保放贷和保后回访等部分流程,提供方便快捷的在线担保服务。
联交所与上海自贸区的互联网金融平台合作,搭建P2G网贷平台,为地方政府债、城投债等提供融资服务,将我省的优质项目与长三角地区丰富的资本对接,利用上海自贸区的政策优势,吸引更多外资进入我省,为我省经济建设发展提供一个高效、低成本的融资平台。(辰能集团、联交所负责)
三、保障措施
(一)突出规划引领
组织出资企业认真学习,深刻领会国家实施“互联网+”的重要意义,学习借鉴行业内先进企业应用互联网的经验,将“互联网+”作为企业发展规划的重要内容,立足企业发展战略和比较优势,确定出资企业发展“互联网+”的总体思路、发展方向、工作重点和保障措施。要将发展“互联网+”同企业科技创新、规划管理紧密衔接,制定“互联网+”的年度实施计划,提出年度的发展目标和重点任务,对规划实施情况跟踪分析,使规划得以落实,真正发挥引领作用。(规划发展处、各出资企业负责)
(二)加强对外合作
借助高等学校、科研院所、互联网企业的力量,围绕企业应用互联网新技术新业务进行多种形式的合作,推动人才、技术、资本、信息等创新要素无障碍流动,优化创新要素配置。加强产业链上下游协作,发展基于互联网的协调生产新模式。加强与知名电子商务网站合作,利用网络销售平台线上线下销售产品,扩大产品市场份额,实现市场创新。加强与互联网金融平台的合作,拓宽融资渠道,实现商业模式创新。(规划发展处、各出资企业负责)
(三)开展相关培训
组织企业负责人、战略规划部门的互联网知识培训,邀请专家讲解国内外“互联网+”的发展态势,提高企业对发展互联网经济的认识,培养互联网思维,提高对企业发展“互联网+”重要性的认识。组织企业员工开展互联网技术的岗位培训、技能提升培训和高技能人才培训,加快培养互联网+领域的高素质专门人才和技术技能人才。支持企业与教育机构合作开展“互联网+”专业技术人才培训,建立“互联网+”专业人才储备。支持企业引进“互联网+”领域高端人才,培育企业创新发展团队。(规划发展处、企业领导人员管理处、党建工作处、各出资企业负责)
(四)加强引导支持
一是搭建平台。推动信息沟通和交流,帮助出资企业及时了解把握“互联网+”发展新技术、新趋势和新信息,为出资企业加强合作发展“互联网+”牵线搭桥。二是资金引导。加强导向资金支持力度,积极发挥我省国有资本经营预算支出对“互联网+”的投资引领作用,支持出资企业实施“互联网+”行动。投资类企业要加大对互联网领域科技型中小企业的遴选和投资力度,建立专项基金,为“互联网+”创新企业的发展提供创业孵化、天使投资、股权投资等服务,扶持其发展壮大。三是人才激励。落实激励人才创新创业的有关政策,激发创新创业活力,支持企业专业技术人员创新创业,开发互联网经济,出资企业要为创业者提供低成本、便利化、全要素的创业孵化服务。四是转变监管模式。结合出资企业发展“互联网+”取得的新进展,以及生产经营出现的新特点,不断调整优化监管模式,完善考核分配激励约束政策,鼓励企业加快“互联网+”发展步伐。(规划发展处、产权管理处、企业分配处、财务监督与考核评价处、各出资企业负责)
(五)做好组织实施
加强组织领导,各企业要明确推进“互联网+”的分管领导和牵头部门,把推进“互联网+”作为一件影响企业未来发展方向、发展方式的大事来抓,深入研究同行业先进企业发展“互联网+”的经验,制定本企业实施“互联网+”的工作方案,强力推进“互联网+”与本企业深度融合。在基础条件相对好的企业搞试点示范,有序推进实施。省国资委不定期召开出资企业“互联网+”工作会议,对出资企业开展“互联网+”做出工作安排和部署。加强企业与省直部门的沟通协调,与相关行业发展“互联网+”的重点工作进行对接,争取省直部门对企业发展“互联网+”的支持。(规划发展处、各出资企业负责)