为进一步发挥互联网在我省住建领域催生新业态、培育新经济、提质新生活等方面的重要作用，实现“互联网+城市生活”的跨界融合，按照省委、省政府工作部署，提出以下意见。
一、工作思路
以国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》为指导，密切结合我省经济社会发展实际，积极推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等新信息技术与城市发展跨界融合，大力拓展互联网与城市规划、建设和管理领域融合的广度及深度，增强全省住建领域发展创新能力，培育城市相关生产生活与城市人居环境发展新动能。坚持体制机制改革创新和市场与社会需求导向，突出企业和市民双主体作用，搭建企业、市民、政府等多方互联互通供需网络平台，释放与增强城市发展潜力和活力，推动城市经济和城市生活发展提质增效，创新政府服务模式，提升城市管理和城市公共服务水平，为市民建立便捷高效、优质服务的城市生活新体系。
二、发展目标
到2020年基本实现“一个平台，三个社会化”的发展目标，即建立城市“标准统一、系统完备、互联互通、用户便捷”的信息网络平台，实现政府部门相关信息社会化，即政府机构职责、服务体系与城市规划，以及相关法律法规、政策制度、发展规划、技术标准、行政许可服务等相关信息的采集与发布的社会化；实现建设市场主客体相关信息社会化，即住建领域相关企业、建设项目、城市环境、市政设施服务、市场信用、设备与产品、技术与工艺、材料与价格等相关信息采集与发布的社会化；实现建设领域从业人员职业信息社会化，即住建领域执业人员、岗位供求、职业培训等相关信息采集与发布的社会化，从而在多维度、云信息、高信用上实现企业、市民、政府相互之间供求关系与公共服务需求的网络化、便捷化和社会化。
三、重点任务
(一)“互联网+城市管理”
创新城市管理体制机制，完善智能监控、信息收集、问题处置及反馈系统，形成覆盖全省城市重要区域的动态监测网络，实现数据互联互通和开放共享，促进城市管理向网络化、智能化转变，提升城市管理水平，为公众提供更加便捷、高效、优质的服务。
一是建立数字城管系统。进一步优化整合公安天眼工程、交通监控等城市信息化管理资源，联通共享数字化、可视化信息平台，建立实时巡查、视频指挥、一线处置的城市管理新格局；二是建立公共服务设施系统。搭建停车场、公厕、公交站台、公园、景区等公共服务信息平台，为百姓提供定位查询、线上预订和网络付费等便捷服务；三是建立数字城管微信公众平台系统。市民可直接将城市管理中的问题反映到微信公众平台，更加便捷地受理市民的投诉、咨询及建议。
(二)“互联网+城市规划”
构建以服务社会、企业、公众为主要内容的“互联网+城市规划”信息系统，进一步扩大社会公众对规划编制、批准和修订的知情权、参与权和监督权，不断提高规划的民主性、科学性和法制性。
开通城市总体规划、控制性详细规划以及相关专项规划的公示、公开、征询、查询平台(涉密信息除外)；开放规划许可查询网络，与相关部门数据共享，展示建设项目审批进展情况；建立“规划设计市场监管一体化”网络，动态掌握企业资质、等级、信用记录、人员、设计项目等内容；搭建优秀规划设计成果展示平台，不定期推送优秀规划成果。
(三)“互联网+建筑市场”
以创新完善建筑市场管理服务新模式为推动，实现“市场与现场联动”、“线上与线下联动”，切实提升建筑市场管理能力和服务水平。
一是建立建筑市场监管与诚信信息一体化平台。强化从项目报建到竣工验收备案等各个环节进行全面监督。搭建项目招标系统，使招标信息公开、透明；搭建造价信息系统，科学有效控制工程建设成本；搭建安全质量系统，全面推行安全质量标准化工地的远程视频监管，减少安全质量事故；二是建立建筑市场服务平台系统。搭建建筑机械设备档案库。完善设备制造及租赁信息查询，减少设备的异地倒运，提高设备使用效能；搭建劳务信息档案库。鼓励各地将劳务人员、用工信息等在网上发布，提高劳务企业人员利用率；搭建企业信息档案库。公开施工企业资质情况、诚信档案、工程业绩等信息，方便项目建设单位与施工单位无缝对接；三是建立“互联网+装饰装修”平台系统。开办装饰装修网络电子商城，方便百姓查询装修设计、执业人员、装修材料等方面内容，惠及百姓优质、高效、低价完成装饰装修。
(四)“互联网+房产市场”
加快互联网与房产领域的深度融合，通过房产信息、物业服务信息等互联网化，提高公共资源的集约利用效率，推进基于互联网平台的便捷化房产服务管理，全面提升服务品质。
一是建立房产市场的查询服务平台。方便百姓查询房产相关政策、法律法规、办事流程、审批要件、审批时限、收费项目、收费标准、收费依据等信息。方便百姓查询新建商品房的楼盘信息、户型结构、价格、综合配套情况、五证办理情况、交易办理程序、交付日期等信息。方便百姓查询二手房房源的区位、面积、户型、建成年份、价格、产权性质等信息；二是建立房产市场的交易服务平台。通过线上的楼盘展示、资讯推送、网络预定等，拓宽房产销售和租赁渠道，实现新建楼盘和二手房的网络交易。同时，开通网络交易付费服务，强化资金监管，确保资金安全，为消费者提供快速、安全、便捷的购房和租赁服务；三是建立物业企业服务信息平台。公开本地区以及每个小区的物业服务内容、服务等级、收费标准等情况，引导物业服务企业与商业银行合作搭建网络交费平台，方便业主网上缴费和在线查询。对业主咨询、报修等各项业务可以通过网络和微信进行受理和反馈；积极拓展居家养老、家政服务和社区商务等延伸服务产品，全方位满足小区业主需求。
(五)“互联网+政务服务”
充分利用互联网的应用平台，建立健全电子政务保障体系，加强政府与公众的沟通交流，提升政务服务水平，促进政府职能转变。
建立政务服务信息平台。开通网络受理、审批及行政许可业务，突出网上办事和政民互动功能，为百姓提供便捷政务服务；注册使用“住建政务通”微信公众号。健全和完善新闻推送、办事指南、业务查询等功能。
(六)“互联网+职业培训”
鼓励互联网企业与职业培训机构根据市场需求开发网络教育平台，提供网络化教育服务，对接线上线下教育资源，促进传统的面对面授课与网络化教学的深度融合，加快推进网络化职业培训服务模式的变革。
建立住建系统执业人员信息档案库。及时发布执业人员岗位资格等信息，满足用工单位需求；建立完善的网络培训系统。开发在线直播课程、云端视频课程和培训管理体系，使学员能随时随地的在电脑终端或手机APP学习终端等多渠道接受培训授课，实现对学员在线学习的跟踪管理和考核，同时提供网络教材、管理工具下载、上传内部视频课件等。
(七)“互联网+便捷缴费”
充分发挥互联网的高效、便捷优势，在提供成熟技术和安全保障的基础上，大力发展“线上线下互动”的新型收费模式，推行安全、精准、多样的网络交费方式。
建立水、气、热等公共资源的网络收费平台，明确计量标准，公开价费信息，采取电脑缴费、手机缴费和第三方缴费等多种缴费方式，确保市民足不出户即可实现水、气、热等公共资源的网络缴费，为百姓提供更加便捷、安全的缴费服务。
四、计划步骤
以开展“互联网+城市生活”的示范城市为带动，循序渐进，不断扩大和深化“城市生活”内容，稳步推进“互联网+城市生活”的系统化、区域化、整体化发展。
(一)2015年底，各市(地)、县(市)有针对性地完成“互联网+城市生活”行动方案的制定，并报省住建厅备案。
(二)2016年，选择有代表性的两个地级市、两个县级城市，完成“互联网+城市生活”行动，总结经验，探索在全省范围内组织推广的模式和途径；省级住建系统“互联网+城市生活”综合平台建设初具模型。
(三)2020年以前，各市(地)、县(市)实施并完成“互联网+城市生活”行动，初步完成移动互联网、云计算、大数据、物联网与全省住建领域的跨界融合，“互联网+城市生活”的提质增效、方便快捷作用进一步显现。
五、保障措施
(一)提高思想认识。“互联网+城市生活”是互联网的创新成果与城市生活的深度融合，是驱动大众创业、万众创新和增加公众产品、公共服务的“双引擎”，必将形成以“互联网+”为基础的经济社会发展新常态，将给城市建设管理带来新的发展机遇，并能更大地惠及百姓生活。各市(地)、县(市)要将“互联网+城市生活”工作摆上重要日程，集中精力、全力推动这项重要工作不断向前发展。
(二)明确责任分工。为加强对“互联网+城市生活”行动的组织领导，省住建厅成立“互联网+城市生活”行动推进工作机构，负责组织召开联席会议，做好顶层设计，统筹推进“互联网+城市生活”行动。各市(地)、县(市)是“互联网+城市生活”行动的责任主体，要结合本地实际，制定“互联网+城市生活”推进实施方案，按要求确定各项任务的牵头部门和配合部门，建立创新发展的组织保障体系和工作机制，明确责任分工，落实目标任务。
(三)保障资金投入。各市(地)、县(市)要确保“互联网+城市生活”的资金投入。在政府资金投入的带动下，以政府资本与社会资本融合为方向，引入通讯企业等社会资本，发挥通讯运营商云计算中心、物联网基地、大数据开发等基础设施和技术方面的优势，减少政府建设资金投入，合理确定社会资本投资效益。
(四)加大舆论宣传。各市(地)、县(市)要利用广播、电视、报纸等媒介，广泛宣传推广“互联网+城市生活”的创新应用和便民服务，充分引导社会公众参与“互联网+城市生活”行动。
