动辄则咎 让抓早抓小成为常态

　　王永清

　　新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是贯彻落实全面从严治党战略布局的重大举措，体现了依规治党、标本兼治，纪在法前、纪比法严的正确方向，让全面从严治党兼具道德感召力和纪律约束力，进一步增强全体党员的党章党规党纪意识，为广大党员和党员领导干部确定了行动规范和行动指南。鸡西市纪委立足工作实际，突出重点，深入贯彻落实《准则》和《条例》的有关要求，切实使两个法规成为新形势下全面从严治党的制度利器。实践中，我们要运用好执纪监督“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面。

　　强化党风廉政教育。把学习贯彻《准则》和《条例》作为当前一项重要政治任务，采取集中培训、专家辅导、个人自学、座谈讨论、知识竞赛等多种方式开展学习，做到深学、真懂、善使、会用，内化于心、外践于行。积极开展廉政谈话，对新任职、转任领导职务或重要岗位的县(处)级领导干部进行集体廉政谈话，提前打“预防针”。推行岗前任前廉政考试培训，凡公务员招录、新提拔领导干部都要进行廉政法规知识考试。组织重点风险岗位党员领导干部参加本地腐败案件庭审旁听，用身边的典型案件教育身边的人。对重点部门、关键岗位上掌管人、财、物和有行政执法权的党员干部及领导干部身边工作人员，重点加强廉洁从政专题教育和廉政风险防控教育，对苗头性、倾向性和敏感性问题，及时提醒，及早规范。

　　紧紧盯住关键节点。自“八项规定”出台以来，“四风”问题得到有效遏制，党风政风为之一新。但“四风”问题由来已久，形成原因错综复杂，有较强的顽固性和反复性，反弹的压力非常大。特别是在春节、中秋、国庆等传统节日，“节日腐败”往往打着“礼尚往来”的社交幌子，大行公款送礼腐败之道，甚至演起了“变形计”，隐形变异花样百出。对此，我们紧紧盯住“节日腐败”这一重点问题，坚持将元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点连成线，一个节点一个节点地抓，提前“发信号”、“打招呼”，把要求提在前，把规矩立在前，及时为党员干部提个醒、打疫苗、敲警钟，并采取下发文件、明查暗访、交叉检查、通报曝光等方式，持续刹风整纪。同时，采取公布举报电话、举报信箱、网络举报平台等方式，发动群众参与监督。

　　加强预警机制建设。无数案例证明，无节制的“小违规”必然导致破纪违法。我们针对党员干部思想、工作、生活作风、廉洁自律方面的情节轻微、不够党政纪处分的“小”问题，建立了“黄色、橙色、红色”三级预警机制，防止党政纪处分的滥用。并根据预警的级别运用廉情预警、警示教育、提醒函询、约谈、通报等措施，给予不同的处理，起到了较好的预防、教育和监督作用。今后工作中，我们将结合《准则》和《条例》规定，进一步健全完善“黄橙红”三级预警机制建设，从不严不实的细小问题入手，从小节小病着眼，综合运用约谈提醒、纪律处分等措施，对发现的问题早提醒、早纠正、早查处，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让抓早抓小成为常态。(作者系鸡西市委常委、纪委书记)