眀规守纪履职尽责
刘兴东
新修订的《准则》和《条例》是党的法规制度建设进程中的一件大事,是党内法规制度建设的重要成果,是全面从严治党、依规管党治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的制度利器。绥化市各级纪检监察机关把学习好、贯彻好、执行好两项法规作为重要政治任务,结合实际,强化措施,取得实效。
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明纪在前,强化学习宣传,做《准则》和《条例》的有力贯彻者。徒法不足以自行。贯彻实施《准则》和《条例》,让党章党规党纪刻印在全体党员干部的心上,必须加强学习宣传,为全面执行奠定坚实基础。
专题学习。将《准则》和《条例》纳入市委理论中心组学习的重要内容,邀请中央纪委法规室领导同志就《准则》和《条例》为市县乡党员领导干部作专题讲座。市委党校聘请专家,对学员进行专题辅导。市委讲师团选派5名骨干教师,深入各县(市、区)和市直部门进行专题巡讲。
专栏宣传。在《绥化日报》集中刊载市级四大班子领导、县(市、区)委书记、市直部门党组(党委)书记、县级纪委书记学习《准则》和《条例》的理论文章和心得体会。在《绥化日报》开辟《学<准则>明<条例>做勤廉干部》专栏,集中宣传全市学习贯彻两部法规的情况和经验做法。在绥化广播电视台、东北网等媒体编播全市学习贯彻两部法规的新闻报道。
专项测试。市纪委随机选择部分市管干部,进行《准则》和《条例》知识闭卷测试。
守纪在先,强化队伍建设,做《准则》和《条例》的模范执行者。善禁者先禁其身。监督别人的人更要增强守纪意识和接受监督意识。我们进一步加强教育、管理和监督,推动纪检监察干部模范执行《准则》和《条例》。
深化教育。采取集中学习、专家辅导、研讨交流、组织测试、撰写心得、案例解析等多种形式,广泛开展《准则》和《条例》的学习培训。
深化管理。把《准则》和《条例》的要求融入队伍日常管理之中,做到深化制度管理,深化约谈管理,深化督查管理。
深化监督。执行《准则》和《条例》贵在监督、难在监督。纪委常委按分管业务范围肩负起对委局机关党员干部的监管责任,纪检监察干部监督室、纪委组织部发挥对党员干部的监管作用,采取受理举报、纪律审查等方式,加强内部监督。同时,通过群众监督、媒体监督、民主监督等方式,加强对纪检监察干部的外部监督。
执纪必严,强化纪律审查,做《准则》和《条例》的坚强保障者。畏法度者最自由。必须加强《准则》和《条例》执行情况的监督检查,让党员干部心有所畏、行有所止。我们将认真履行监督责任,深入推进纪律审查工作,持续释放执纪必严的强烈信号,保障《准则》和《条例》全面执行。
转变审查理念。坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,准确把握运用监督执纪“四种形态”,切实从“查违法”向“盯违纪”转变,防止出现不是“好同志”就是“阶下囚”的问题。
突出审查重点。在全面审查违反《准则》和《条例》问题的同时,重点审查不收手不收敛的、群众反映强烈的、现在重要岗位将来可能提拔使用的领导干部问题线索,重点审查领导班子、一把手和后备干部的问题线索,重点审查巡视组交办问题线索。
改进审查方式。要推进教育监督常态化,实现问题线索收集全覆盖和问题线索管理规范化,实现违纪处理方式多元化,切实提高审查效率,增强审查震慑力。(作者系绥化市委副书记、市纪委书记)