黑龙江日报1月20日讯 2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是新一轮东北老工业基地振兴、“龙江丝路带”建设的关键之年。哈尔滨市各级政府按照省委、省政府实施“五大规划”和十个重点产业建设的战略部署，精准发力，扎实起步，力争实现“十三五”良好开局。
重点抓好100个投资5000万元以上工业项目和100个5亿元以上园区基础设施及服务业等重大项目，切实增强经济稳增长的产业支撑力和带动力；加快建设创业创新型城市，力争全年科技成果落地转化300项，新增在孵企业300家以上；以对俄合作中心城市建设为牵动，拓展对外开放新优势新空间；重点实施10个方面、65个惠民行动项目，完成投资203亿元，切实兜住兜牢民生底线……2016年是“十三五”规划的开局之年，在19日召开的哈尔滨市第十四届人民代表大会第五次会议上，2016年哈尔滨市《政府工作报告》释放出扎实起步、精准发力的发展信心。
新动能——做强做大千亿级产业
加快推进雀巢奶粉、宾西牛业等项目建设，巩固提升千亿级食品产业板块；加快推动制造业向中高端迈进，突出抓好哈南机器人、东安铝镁合金铸造等30个亿元以上项目建设，推动中船重工燃气轮机、通联新能源客车等项目建成投产，确保哈飞福特新车顺利下线，实现装备制造业产值突破千亿元；重点瞄准生物医药、新材料等前沿领域，积极引入战略投资者，加快推进乐泰药业、阿里巴巴哈尔滨平台等项目建设，努力打造千亿级新兴产业板块；积极推动旅游文化时尚产业融合发展，依托冰雪优势等旅游资源，健全“吃住行游购娱”一体化服务体系，突出抓好万达文旅城等项目建设，完善旅游配套设施功能，力争全年实现旅游总收入增长14%以上，成为哈市又一个千亿级产业。
新引擎——科技引领拓展创新空间
重点在特种作业机器人、新一代信息技术等领域实施一批重大攻关项目，在引领智能制造、互联网与制造业融合等科技研发上取得新进展；以哈工大市校科技合作第二轮试点为牵动，推广以项目团队为主体，政府引导、校所参与、社会资本跟进的科技成果转化新模式，力争全年科技成果落地转化300项；充分用好1亿元且上不封顶的人才引进资金，吸引更多高层次紧缺人才；重点抓好哈以、哈南生物医药等孵化器建设，推广创业社区、创客空间等新型孵化模式，力争新增在孵企业300家以上；制定实施2020“互联网+”哈尔滨行动方案，加强城市公共免费无线网络等建设，力争全年新增小微企业1.6万户，营业收入增长20%以上；通过小额贷款担保、创业项目和场租补贴等措施，推动大学生、科技人员和农民三支队伍创新创业。
新空间——打造对俄贸易枢纽
联合南航、川航谋划开通北美货运航线，加密对俄航空货运航线，开通哈俄货运班列，依托北京—莫斯科国际列车、“辽满欧”通道开展对俄物流，以哈尔滨为起点打通至俄罗斯海参崴、布拉戈维申斯克市、哈巴罗夫斯克公路通道，使哈尔滨成为通过俄罗斯进入欧洲地区最快捷、最高效、成本最低的贸易枢纽；引导组建大型外贸集团，支持企业深入拓展矿产资源开采、森林采伐、农业种植等领域合作；推进综保区功能区建设和招商引资，年内实现封关运行；全力抓好临空经济区大飞机拆解、跨境电商物流基地、中国邮政(哈尔滨)航空邮件处理中心等项目建设，确保取得实质性进展。
新生活——惠民项目兜牢民生底线
重点实施10个方面、65个惠民行动项目，完成投资203亿元。全年开工建设保障房7296套、竣工11116套，为1.6万户住房困难家庭提供住房保障；新增物业管理面积400万平方米，新创建物业管理示范项目50个；推进养老服务业综合改革，全年新增养老床位5000张；适时启动城乡低保动态调整机制，保障困难群众基本生活；创建义务教育标准化学校50所，新建中小学校20所；建立民办学校奖补机制，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务；完善公共卫生服务体系，免费为城乡居民提供12类45项基本公共卫生服务；开展“爱上交响乐”等高雅艺术普及活动；加快推进市奥体中心一期建设；打好精准脱贫攻坚战。
新环境——打造绿色生态宜居家园
着手修编城市总体规划(2016—2030年)，科学编制城市综合交通、海绵城市等专项规划，精心做好松花江沿线生态景观等重要节点城市设计；同步推进地铁1号线三期、2号线一期和3号线一期、二期工程建设；配合铁路航空部门，推进滨北公铁两用桥、哈站枢纽改造、哈佳、哈牡客专、哈尔滨机场扩建等工程建设；加快实施红旗大街等地下综合管廊试点项目，完善智慧管网信息系统，持续提高城市运行保障能力；推进松花江水源供水工程建设和江南主城区二次供水设施改造；新增更新公交车辆600台，启动建设公交首末站4座、枢纽站1座，提升“公交都市”创建水平；重点推进向阳垃圾场焚烧发电、松北呼兰垃圾场等项目建设，构建科学规范垃圾处理体系；深入落实大气污染防治行动计划，持续加大燃煤质量管控和分散燃煤小锅炉撤并力度，全部淘汰剩余黄标车，秸秆综合利用率达63%；启动建设哈尔滨群力外滩生态湿地公园，加快建设中东铁路公园。
