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代表委员“把脉”龙江发展为家乡父老谋福祉 全国尽快统一老年证优惠政策
2016-03-11 11:00:42 来源:生活报  作者:张立 李国玉
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  生活报3月11日讯 对话民生话题、讨论发展道路、观点激情碰撞……10日,在全国两会现场,来自龙江代表团的代表和委员们继续履职尽责,参与经济、立法等各项关乎国家发展大计和百姓福祉的话题讨论,更为我省的经济发展建言发声。

  全国政协委员王巨禄:

  立法保护耕地对龙江政策倾斜

  “大家都知道民以食为天,其实粮食安全不仅仅是产粮多少的问题,还涉及种植结构、价格机制等,必须要给予高度重视。”在两会上,全国政协委员王巨禄提出,国家要尽快构建粮食安全体系,把耕地保护纳入立法,尤其对黑龙江这样的产粮大省进行政策倾斜,以保证国家粮食供应安全。

  王巨禄委员说:“当前我国的粮食生产和国家粮食安全指标管控体系,是在计划经济和温饱型社会形态下逐步形成的。耕地保护性利用不够,种植结构不合理,粮食定价机制不健全等都可以直接或间接地从现有粮食生产和国家粮食安全体制机制的弊端里找到原因。可见,树立新的国家粮食安全观,重组重构新的国家粮食安全指标管控体系迫在眉睫、势在必行。”

  王巨禄委员建议,一定要尊重粮食生产和市场经济规律,实现产能、口粮、饲料、仓储、工业用粮、进出口贸易量等基本要素的合理配置,共建国家粮食安全的新构架。应该明确政府、市场、农户、企业的各自定位和相互关系,调控方式由现在单一被动的行政干预型向系统主动的市场与行政双控预警型转变。

  他说,重点就是要从法律的最高层面保护粮食生产和国家粮食安全。把耕地保护纳入立法议程,坚决守护好十八亿亩耕地红线。对重点粮食生产功能区的财政资金应有特殊的支持。严格执行检测程序,最大限度避免重金属、农药残留物和其他有害物质对人体的伤害及对生态的破坏,还能够倒逼从田间地头到餐桌消费过程的每一个环节都树立起安全意识,并坚决打击一切破坏粮食生产和国家粮食安全的犯罪行为,尽快建立起粮食安全和粮食经济的新秩序。

  王巨禄委员表示,目前,国家粮食的总产量中,将近75%来自粮食

  主产区和800个产粮大县,80%的商品粮、90%的调出量也基本由它们贡献。如果把这些地方当成一项保证国家粮食安全的重点工程,实行比普惠政策更加优惠的特殊政策,从一定意义上说,就是基本保证了国家的粮食安全。


 

  全国政协委员姜明:

  促进中航与哈市共建航空产业园

  “哈飞是国家骨干级直升机制造企业,哈尔滨有条件成为国家多用途飞机研发基地。”全国政协委员姜明说,他认为哈尔滨在技术上、生产条件上都有很多优势,又是对俄合作中心城市,国家应该把中俄研发重型直升机项目布局在哈尔滨市。

  姜明委员说,哈尔滨是民用航空国家高技术产业基地,拥有一批在国内航空业具有较强实力的企业、高校和科研院所,如果将飞机制造产业更多地落户在哈尔滨,会缩短产业升级和转型时间。

  姜明委员说,他希望国家将中俄研发重型直升机项目布局在哈尔滨市。依托飞机研发与制造优势,整合哈尔滨市作为国家多用途飞机研发生产基地、发动机和传送系统基地、飞机拆解基地和通用航空公司等资源,由哈飞、东安领衔,哈工大等为技术支撑,联合俄罗斯研发和生产企业,吸引国内外战略投资者,组建重型直升机制造产业联盟,生产中俄联合研制的载重量80吨的重型直升机。

  另外,他还建议国家促进中航集团与哈尔滨市共建航空产业园。充分利用飞机产业基础、航空航天资源等条件,以重型直升机和通用整机制造为中心,开展发动机和传动系统、飞机拆解、航空材料与机载设备、通用航空运营与旅游等业务。规划建设空港产业城、重型直升机产业基地和民用航空国家高技术产业基地。希望国家有关部门组建专家组,赴哈尔滨调研,并尽快立项,推进实施。

  全国政协委员付刚:

  饶河-波克洛夫卡口岸应建公路大桥

  在今年两会中,来自我省的全国政协委员付刚在接受采访时说,目前中俄合作越来越紧密,但基础设施建设还不完善,应该建设饶河-波克洛夫卡口岸跨境公路大桥。

  付刚委员说,饶河口岸是1989年经国务院批准设立的国家一类客货运输口岸,与俄方波克洛夫卡口岸相距仅760米,是运输鲜活农副产品、机械设备、轻纺产品等的理想通道。

  付刚表示,距饶河17公里的俄方比金市便是西伯利亚大铁路距中国最近的一个编组站。沿乌苏里江向上550公里,便是海参崴,开辟这条出

  海路线,将比饶河-大连这条出海

  路线缩短极大的距离。修建乌苏里江界河公路大桥对于改善既有国际公路运输格局,开发俄远东地区资源,对推动我国东北和俄罗斯远东地区互利合作,加快东北亚乃至亚太地区经济圈形成和发展意义重大。

  但受环境影响,春季解冰期、夏季枯水期、冬季结冰期将使口岸轮渡无法航行,限制了人员和物资流动,修建乌苏里江公路大桥将彻底改变这种缺憾。2013年中俄总理定期会晤委员会交通分委会第17次会议上,俄方主动提出建设饶河-波克洛夫卡口岸江桥的建议。所以付刚委员建议,将该项目再次列入中俄两国总理级会谈,就项目实质性问题进行磋商。

  全国人大代表高广生:

  统一全国老年证优惠政策

  “中国是世界上唯一老年人口过2亿的国家。截至2014年年底,中国60周岁及以上人口达2.12亿,占总人口的15.5%,其中65周岁及以上人口占总人口的比重达到10.1%,中国已经是一个典型的老龄化国家。”10日,来自龙江团的全国人大代表高广生呼吁国家尽快统一老年优待证优惠政策。

  采访中,高广生表示,现在我国各个省市均建立了老年优待证制度,但在优惠政策的具体执行过程中,各地存在很大差异。

  “首先就是老年证年龄划分不统一,有的省分60周岁和70周岁两种优待证,有的分60周岁和65周岁两种。”高广生说,对于外地户口的老人在本地居住,办理条件也不一样,有的要求居住一个月,有的要求居住六个月。同时,各地老人享受的优惠待遇存在极大差异:有的免费游览景点,有的得花半价;有的规定60周岁以上半价乘坐公交车,65周岁以上免费,有的则规定70周岁以上免费等等。

  因此,高广生建议国家统一老年人优待证的发放程序,并对主要优惠政策及优惠待遇进行统一规定。

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责任编辑:迟灏