全国人大代表张述元：打造诚实守信市场经济环境

　　习总书记在黑龙江代表团的重要讲话，提出深入推进法治建设，打造全面振兴的好环境。讲话不仅对东北全面振兴，对全国各地适应引领经济发展新常态，实现“十三五”规划，决胜建成小康社会，都具有十分重要的指导意义。

　　党的十八大以来，黑龙江省委、省政府高度重视法治建设，高度重视优化发展环境的工作。龙江法治建设的形势越来越好，经济发展的环境也越来越好。社会治安平稳，人民安居乐业，司法公信力不断提升，一个风清气正、干事创业的好环境正在形成。与此同时也应看到：由于传统文化中的消极因素和长期以来计划经济思维的影响，我省还存在法治意识、规则意识淡漠，“等靠要”观念顽固等现象，深入推进法治建设，打造全面振兴的好环境的任务还十分艰巨。

　　建议充分发挥司法机关的职能作用，打造和谐稳定的社会环境、诚实守信的市场经济环境。依法严惩暴恐犯罪、危害国家安全的犯罪、金融犯罪、网络犯罪、严重危害社会治安和公共安全的犯罪，推进平安龙江建设。围绕我省“五大规划”发展战略和供给侧结构性改革的要求，依法妥善办好民商事案件，平等保护市场主体的合法权益，积极稳妥处置好“僵尸企业”，依法办好环境资源案件，保护青山绿水。

　　深入开展优化发展环境专项活动，推进法治政府建设。继续深入查处不作为、懒作为、乱作为等妨害发展环境的行为。支持人民法院的行政审判，提高行政首长出庭应诉率，树立尊重司法、敬畏法律、依法行政的好榜样。同时，大力建设社会调解组织和仲裁机构，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼有机衔接的多元化纠纷解决机制。

　　从塑造行为规则着眼，加强法治宣传教育。要认真梳理各行各业漠视规则、没有㡳线的问题，破除侥幸心理，树立慎独守则意识；破除零和思维，树立共亨共赢意识；破除“官本位”思想残余，树立遇事讲规则、找法律的意识，有针对性地增强法治意识。落实“谁执法谁普法”原则，大力宣传典型案例，全社会共同努力树立社会诚信。