探索出一条在保护环境中发展的新路

　　东北林业大学教授曹玉昆

　　黑龙江日报6月3日讯 今年两会期间，习近平总书记参加黑龙江省代表团审议时就指出，绿水青山就是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。这次习近平总书记来黑龙江考察调研，更是将生态环境置身于社会经济发展的高度来讲推进生态文明建设，这是对未来黑龙江省生态功能区建设、林区经济社会转型、资源保护的科学指南和行动纲领。我们一定要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握习近平总书记对黑龙江省生态环境建设提出的要求，探索出一条适合黑龙江在保住现有资源、环境中经济发展，在经济发展中保护资源环境的新发展之路。

　　将良好的生态、环境自然资源优势转变成社会经济发展的要素资源优势是践行习近平总书记重要讲话精神最重要的举措。一是解放思想，锐意创新，不断深化改革。习近平总书记指出，当前，我国经济发展正处在转方式调结构的紧要关口，既是爬坡过坎的攻坚期，也是大有作为的窗口期。只有横下一条心，扎扎实实推进供给侧结构性改革，我国产业结构层次才能出现一个大的跃升，社会生产力水平才能出现一个大的跃升。如果在政策上左顾右盼，在工作上浅尝辄止，就会贻误时机。转方式调结构是苦干出来的，而不是硬等出来的。要把政策转化为行动，全力打好攻坚战。二是林区转型发展要保护好生态，也要保障好民生。多年来，我省国有重点林区不断深化改革，林区经济社会取得长足进步，但是国有森工企业从根本上讲，依然延用以木材生产为主体的计划经济的体制与经营模式。2015年4月国有林区全面停止天然林商业性采伐，宣告了100多年来向森林过度索取的历史已结束，标志着国有林区从开发利用转入全面保护的发展新阶段。因此，我们在政策上不能左顾右盼，在工作上不能浅尝辄止，否则会失去改革的最佳时机。国有重点林区全面停止产业性采伐后，要按照绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的思路，探索接续产业发展路子，探索保护森林资源、解放生态潜力的方式与方法，真正做到把绿水青山变成金山银山，把冰天雪地变成金山银山。三是进一步解放思想，大胆创新思维，实现资源保护与经济发展的协调发展。黑龙江转方式调结构任务艰巨，要着力优化产业结构，改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，毫不动摇坚持公有制经济主体地位、国有经济主导作用，同时毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要加强创新能力建设，强化创新链和产业链、创新链和服务链、创新链和资金链对接，把振兴发展的基点放在创新上。要加大人才培养和治理引进力度，完善人才激励机制，吸引更多人才为振兴发展服务。

　　学习贯彻习近平总书记重要讲话精神应把重点放在创新上。一是重新认识森林生态系统在社会经济发展中的地位与作用。黑龙江国有林区拥有最丰富的天然林资源，随着国际形势变化特别是全球气候危机日益突出，森林生态系统在改善气候环境、调节大气、森林碳汇、生态文化等多个方面的服务功能日益显现，得到越来越多国际社会的充分认可，基于这样的国际背景以及我国十八大提出推进国家生态文明建设的国内形势，对黑龙江省国有林区开展生态文明贡献测度研究，特别是专门针对国有林区森林生态系统开展GEP核算(GEP系生态系统生产总值)，目的是加深社会对森林生态系统服务功能的理解和认识，明确森林生态系统服务功能对促进生态文明建设的保障作用。其提出的初衷就是试图建立一套与国内生产总值(GDP)相对应的、能够衡量生态良好的统计与核算体系。能准确计量黑龙江国有林区对生态文明的贡献，唤起国家和社会对林业和林区的重视，促进林区建立起良性循环的生态环境体系和经济社会发展体系。二是创建新型产业形态——森林康养产业。它是以森林资源开发为主要内容，融入旅游、休闲、医疗、度假、娱乐、运动、养生、养老、房地产等健康服务新理念，形成一个多元组合，产业共融、业态相生的商业综合体，是践行习近平总书记关于生态就是资源、生态就是生产力的大胆尝试。黑龙江省天然林地、湿地面积较大，生态环境优势明显，森林公园和湿地保护区空气中负氧离子含量较高，空气质量优良，为黑龙江省发展休闲度假旅游、健康养老等产业创造了良好的条件。可以整体释放黑龙江大森林、大江河、大湖泊、大湿地、冰雪等生态优势，形成生态溢出效应，发展森林康养产业，不仅可以激活我省现有的生态资源存量，也能开辟新的经济发展业态，使自然资源、生态环境与龙江经济、社会发展深度结合。