就肇东而言，落实推进好“农头工尾”这一思路要求，要重点围绕“三产融合”在四个方面抓好推进。
1.突出重点抓推进。既要注重面上的培育，整体构建产品向中高端延伸、结构布局更优、质量效益更好的现代产业体系，加速形成绿色食品全覆盖的“寒地黑土、绿色绥化”发展格局，更要集中精力、下大力气围绕优势独特、特色鲜明1-2个产业进行重点攻关，打造具有名片效应的区域绿色食品品牌。重点抓住有机小米、鲜食玉米等杂粮杂豆和蔬菜两大产业，在小米产业上，整合经营主体、整合基地、整合投资，组建肇东米业集团，统一建设1处高标准的小米加工生产线，深度挖掘功能米系列产品，统一冠以“肇东小米”地理标识营销。在蔬菜产业上，进一步扩大产能，研发新产品，加大品牌宣传推介力度，力争打造成全国驰名品牌。
2.扩张规模抓推进。头尾两端必须兼顾，利用利益杠杆“抓好头带好尾、摆好尾带活头”，引导企业和基地打破农企分离格局，形成利益共同体，基地以优质的原料满足和推动企业生产好的产品，企业以好的产品、好的利益反哺和约束基地提升标准和原料升级，真正形成更高层次的产业融合。要针对改造升级“老字号”，巩固壮大传统优势产业增量。围绕加快中粮15万吨燃料酒精扩产、成福40万吨赖氨酸项目改造，重点打造好100万亩高淀粉玉米种植基地；围绕大庄园、伊利、正邦、天弘牧业、甜草岗黑猪、盛源种猪等龙头企业需求，建设正邦100万头生猪、中谷集团10万头和牛、大庄园2个万头肉牛养殖等集约化、现代化、标准化养殖基地，真正实现“粮变肉”、“草变乳”。针对深度开发“原字号”，推动传统优势产业链条向下游延伸。重点抓好福和3000万只鹅加工项目推进，加速福和、正康、星湖科技等药业深度加工项目投达产。针对培育壮大“新字号”，发展新产业、新产品，培育增长新动力、新动能。鼓励中粮等粮食深加工企业积极发展环保产业，通过秸秆肥料化、能源化、饲料化、原料化等途径，推进秸秆综合利用。利用初步建设的大庄园全省进出口检疫中心作用，扩大进出口规模。加快建设全省绿色食品检测中心和品鉴中心，北良陆港及保税仓库平台建设。通过不断拉长育壮产业链，利用两年时间把粮食加工、畜产品加工和生产性服务业都打造成产值超百亿产业。
3.放大视野抓推进。确立大市场、大食物、大厨房理念，充分认识和高度重视研发在头和尾两端的关键性作用，组建好两大团队，一个是市场研发团队，先于产品研究市场，重点分析中高端消费群体心理，确定产品供给方向和供给定位。另一个是组建技术研发团队，根据需求定位，进行加工产品深度研发和功能细化，实现高端供给、精准供给，满足多元化消费需求，建立和不断扩大稳固的市场消费群。同时，财政设立绿色食品研发基金，重点扶持企业市场研究和产品研发。
4.强化服务抓推进。重点在金融、品牌、三品一标认证、物联网、电商平台等方面出台扶持政策，我们的想法是，加速推进金融城建设，利用与省联合产权交易所共同搭建的黑龙江省农村产权交易中心、哈尔滨股权交易所肇东分公司、黑龙江省融联金融资产交易中心等平台，为企业和经营主体进行融资，解决资金难的问题；确定合理比例，财政将企业税金奖励扶持企业，重点用于企业产品研发和市场营销；将田间物联网、质量追溯体系、三品一标认证、电商平台、产品推介等都作为公共服务项目，由市财政整合项目资金集中投放解决，为加速推进“粮头食尾”、“农头工尾”建设，打造精准有效的服务环境。
指导农区经济快速健康发展
“农头工尾”落实在绥化，就是农业地区如何实现工业化发展问题。具体说，就是通过发展农产品精深加工业，缓解价格“天花板”和成本“地板”挤压，从农业产业延伸、农业功能拓展这一纵一横中寻找新的发展空间。
第一，“农头工尾”是推动农区工业转型升级的必然选择。“农头工尾”的终极目标是实现农业资源工业化。绥化属于典型的农业地区，现在强调要用工业化思维抓农业。工业化思维是把农产品基地作为原料“第一车间”，再通过市场销售，打造全产业链、全供应链、全价值链。这些年我们在农业产业化、农区工业化、农业现代化上的实践探索就是“农头工尾”的实现形式，是“农头工尾”在绥化的具体体现。目前，我市粮食加工转化率约67%，精深加工率不足20%，而发达国家一般在80%以上，我们还有很大空间。“农头工尾”理论对于我们推动农产品加工由中低端向中高端转变、由粗加工向精深加工转变具有重要指导意义。
第二，“农头工尾”是促进农业现代化的客观要求。当前制约现代农业发展主要有三个问题：结构问题、仓储问题、销售问题。“农头工尾”理论从根源上为我们破解这些制约问题开出了“良方”，点到了“穴位”。“农头工尾”作为农业延伸的自然属性，让广大农民看得见、摸得着、学得上，同时吸引广大客商投资兴业。通过做长“工尾”，把广大农村变成企业生产“大车间”的方式迅速在企业中“风靡”起来，如“合作社＋基地＋农户”、“农贸一体化”等相似的模式衍生不断，各种特色专业乡(村)不断增多，使农民调得准、能致富，跳出了调什么、什么价贱伤农的怪圈。让农民不仅分享种养业而且分享到了加工流通环节带来的收益，补上因政策、科技、投入边际效益递减而减少的收入。
第三，“农头工尾”是推进农村一二三产业融合发展的有效载体。国际经验表明，农业不仅是农产品的生产，还包括与农业相关联的第二产业(农产品加工和制造等)和第三产业(流通、销售、信息服务和农业休闲旅游等)，农村一二三产业融合的实质就是还原农业的这本来面目。有关数据显示，经融合发展后，粮油薯可增值2-4倍，畜产品可增值3-4倍，果品蔬菜可增值5-10倍，在资源不增加的情况下仍然可以增加效益。“农头工尾”使农村一二三产业有机整合、紧密相连、协同发展，最终实现了农业产业链延伸、产业范围扩展和农民增收。庆安县近年来引进了一批水稻精深加工企业及大米加工交易中心与物联网项目，将水稻产业从大米，延伸到米糠油、秸秆造纸、稻壳发电等，形成了完整的产业链，实现了对水稻的“吃干榨净”。
第四，“农头工尾”是推进城乡一体化发展的重要途径。通过发展农产品加工业，促进农产品和劳动力两大优势资源的快速整合，形成城镇和农村双红利释放、双引擎驱动的互动、互利的良好格局。落实“农头工尾”，有利于将种养业、加工业、信息业、物流业、流通业等同步链接，促进农村资源优势转为产业优势，留住农村资源要素，吸引城市资金、技术、人才、管理等要素向农村流动，推动城乡要素合理交换；有利于形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农关系，让广大农民平等参与现代化进程，更加体面地劳动，更有尊严地生活，有更多的获得感和幸福感。青冈县祯祥镇通过引进一批龙头企业，将本地农字号产品全部就地转化，新建了住宅、道路、给排水、教育、卫生及其他方面的公共设施，实现了由村到“城”的美丽变身。
全力打造农业全产业链条
就望奎来讲，抓好“农头工尾”推进农业产业化、打造农业全产业链上，重点就是突出了“六做”。
1.做强基地。以创新农业经营主体为主要抓手，全县农民专业合作社发展到1256个，规模经营土地72万亩，初步形成了以东南部为主的优质专用玉米、以西部为主的绿色有机稻米、以中部为主的绿特色作物、以东北部为主的非转基因大豆和优质杂粮、以东南部为主的瘦肉型生猪、以西北部为主的草食畜牧业等七大优质原料专用基地。目前，全县有20户食品加工企业建立了自己的原料基地，订单面积达到41.9万亩。
2.做深加工。我们着力推进农业全产业链发展，初步形成了粮食加工产业链、畜禽加工产业链、果蔬加工产业链、特色作物加工产业链、休闲食品产业链、水资源利用产业链、秸秆综合利用产业链等“七大产业链”，有力地带动了以三宝包材、双汇冷链物流等为代表的包装业、物流业等相关配套产业的发展。这些产业链构建起了我县“农头工尾”的一个基本框架。
3.做优质量。坚持绿色生态发展方向，进一步延伸“诚信望奎”活动触角，同时引导企业大力研发新产品新技术，对被认定为国家级和省级高新技术企业或产品的，分别给予10万元、5万元扶持资金；对大专院校、科研院所在我县企业成立产学研基地并有科技成果的，给予10万元扶持资金。
4.做大品牌。用“品牌力量”进一步提升影响力、竞争力和市场占有率。对成为中国驰名商标的每个奖励20万元，对成为省级著名商标的每个奖励5万元，全县省级著名商标达到4个。今年，我们将望奎大米成功申报了国家地理标志产品，将高贤老酒申报了国家地理标志产品和中国驰名商标。
5.做活信息。利用互联网技术，通过与北京软实力科技发展有限公司合作，深入推进鼎九保真溯源项目建设，实现了农业生产全程可追溯。利用互联网技术，我们正在建设和完善我县畜牧业大数据中心，实现了全县畜牧业基础信息、服务信息、管理信息和空间信息的全程可采集。利用互联网技术，聘请中国科学院专家为我们定期会诊教授，实现了农业生产问题远程可会诊。
6.做精市场。实现了电商线上线下互动销售。我们专门辟建了电商产业园和绿色农畜产品交易中心，鼓励各类经营主体大力发展电商经济，目前我县已有30户企业进入电商产业园，12类近150种产品实现了线上销售。实现了绿色农产品农超对接销售。在哈尔滨建立了我县的农产品旗舰店，在全国7所大城市与全国苏宁易购等5个知名大型超市建立了“农超对接”合作关系。实现了私人定制销售和休闲采摘式销售。采摘农业、观光农业等逐步融入到我们的整体市场销售之中。实现了外向型销售，双汇北大荒食品成为全国首家对俄出口猪肉企业。
在下步工作中，我们的想法就是，一是必须打造更多的农产品全产业链，做好“尾”的文章。二是必须促进一二三产业融合发展。逐步实现一产基地化、二产集群化、三产现代化，靠一产推动二三产业生成、靠二产拉动一三产业成长、靠三产服务一二产业增效。三是必须进一步创新农业经营主体。积极探索发展以村为基本单元的复合型经营主体，让农户在除生产环节外的产业链和价值链中获得更多效益和收入。
发挥比较优势推进产业升级
按照总书记提出的“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重”以及“粮头食尾”“农头工尾”的要求，我们将始终围绕“三个导向”，进一步突出绿色食品加工业产业的核心地位，以创新促升级、扩量调结构为主线，以推动产业链条向上下游环节延伸为重点，以促进“一二三产融合发展”为目标，加速推动产业转型升级，努力走出一条高产高质高效，集聚集约集群发展的新路子。
一是要进一步培育壮大龙头企业。深入实施“领军企业”培育工程，按照物质循环集成、能量利用集成和技术创新集成的思路，加强产加销的有效衔接，积极探索农产品精深加工企业与上下游企业及各类种植基地、专业农业合作社及以村为基本单元复合型经营主体组成战略联盟，努力打造全闭合产业链，实现优势互补、做大做强，推动产业链与价值链的同步提升，争取利用3~5年左右的时间着力培育一批产值几十亿的大型绿色食品加工领军企业。
二是要加强招商引资和产业项目建设。围绕绿色食品产业链上下游配套和产业升级，进一步活化以商招商、敲门招商、盘活资产招商等多种形式，突出高端定位，注重招商质量，抓好招商与选商、引资与引智的有机结合，实现由过去被动“扔进篮子都是菜”到主动“提着篮子去选菜”的转变，重点引进世界500强和国内500强企业，建设一批面向国际的高精尖绿色食品加工项目，努力做到稳有“压舱石”、进有“大块头”、强有“顶梁柱”。
三是要以创新驱动引领产业转型升级。针对当前产业链条不长、附加值较低、工艺技术落后、“原”字号“初”字号产品居多的产业结构现状，加快实施创新驱动战略，强化创新链与产业链、服务链以及资金链对接，建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的绿色食品技术创新体系，支持企业建立自主研发机构、引进国内外先进技术和设备、加强与科研院所和大专院校合作，开展集成创新，以此来加快改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，实现农产品精深加工产业高端化。
四是要强化市场开拓和品牌建设。积极引入新兴业态和新商业模式，加强市场网络建设和电子商务运营，加快工业化与信息化深度融合，推动企业云计算、物联网、大数据、移动互联网等技术综合运用，以数字化、智能化、网络化提升产品美誉度和市场占有率；同时，深入实施“寒地黑土”区域品牌战略，进一步提高企业对品牌价值的认识和品牌运作能力，通过品牌整合、品牌叠加、品牌打造等综合效应，形成一批能代表绥化特色、富有深刻文化内涵、享誉国内外的绿色食品品牌。
五是要加大政策引导和资金扶持力度。探索设立“领军企业”培育专项基金，重点支持园区内具备规模和发展潜力企业升级改造设备、引进高端技术、开展高端产品研发、扩大企业规模等；探索设立企业创新专项基金，对在经营管理模式、新产品研发、品牌建设等方面有重大创新的企业进行奖励；探索设立企业市场开拓基金，对产品出口份额达到一定要求的企业给予奖励。同时，结合开发区投融资平台建设，研究探索资本与产业对接新模式，促进中小企业加快发展。
优化调结构加速加工业升级发展
第一，要不断挖掘农产品加工业的发展潜力。按照总书记改造升级“老字号”，实现创新增量的要求，一是进一步引导鼓励老企业以市场为导向，重点采用新技术、新工艺、新设备和新标准，对现有设施、工艺及产品等进行改造。二是支持与农产品加工业相关联的行业企业加快对老企业的兼并重组、合资合作，组建产业联盟，做大做强，形成新的大企业大集团。三是坚持把技术创新作为推进企业发展战略的核心，积极支持扶持老企业与科研机构等进行合作，加快新产品新工艺的研发，加速产品更新换代。四是通过推进数字化、网络化、智能化改造，推动老企业技术进步、效率提升和组织变革，不断提升生产能力和管理水平、转变营销模式。
第二，要不断提升农产品加工业的发展层次。按照总书记深度开发“原字号”的要求，我们要突破“原字号”，改变“初加工”，坚持从上游向中下游、从低端向中高端方向发展。一是在以农产品为原料的绿色食品深加工、以畜产品为原料的乳肉产品精深加工上不断取得新突破。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，充分发挥“寒地黑土”食品的品牌效应，加大产品结构调整和深度开发力度，延长农产品制造业链条。二是加强与大专院校、科研院所的深度合作。目前，我市与一些大学和科研院所有着良好的合作基础。2014年5月，我市还在江南大学举办了食品工业领导干部培训班。因此，我们要积极与像江南大学这样的知名院校及科研院所深度合作，积极研发科技含量高、附加值高的玉米、水稻、大豆等衍生品，不断提升产品层次。三是积极研发以大豆、乳、肉等为原料的新兴食品，实现农产品的“梯度增值”，力求“吃干榨净”。四是努力做好产加销诸环节的紧密型衔接，做优做强存量，做精做深增量，做活做大销量，在全产业链开发上实现战略升级。
第三，要不断增强农产品加工业的发展动能。按照总书记培育壮大“新字号”的要求，我们要积极培育新产业和新产品，为我市的农产品精深加工开拓发展空间。一是深入落实《中国制造2025》、振兴东北、陆海丝绸之路经济带等政策，充分利用丰富的农牧资源，瞄准国家鼓励发展的新兴战略产业和高新技术产业领域，积极引入投资规模大、产业链条齐全、产品前景广阔具有竞争力的大企业、大集团，建设水平一流、技术高端的新型农产品加工产业，为我市传统农产品加工业注入新的活力。二是探索发展以农产品为原料的新型营养食品产业，坚持传统与时尚并重，在深入开发地域民俗性特色食品产业的基础上，积极引进建设速冻食品、即食食品、保健食品、功能性食品加工项目，提升食品产业层次，努力把我市建设成为绿色食品生产加工基地和终端食品供应集散基地。三是抓住互联网跨界融合机遇，促进大数据、云计算、物联网等在工业企业应用，推动产销模式变革。充分利用互联网的信息快捷优势，整合品牌，集中推广，扩大我们的优质绿色农产品的宣传力度，坚持线上线下两种销售模式相结合，使我们的农产品既做到产的好又能销的好。四是推进与农产品精深加工配套的金融、物流、科技服务等服务业发展，不断形成新的经济增长点、市场消费点和就业拉动点。
建议：为了加快农产品加工业向规模化发展、向精深加工方向发展，向新产业方向发展，形成新的增量，建议应在国家和省的层面上，给予农产品加工企业更多的倾斜和政策支持，比如对参与农产品深加工的企业提供优惠的财政补贴、融资支持、税收减免等政策支持。
打造区域性农产品生产加工中心
一、发展农产品精深加工业的思路和路径
1.强化基地保障，着力把“农头”做大、做精。从建强“第一车间”入手，为精深加工提供优质的原材料保障。一是要围绕供给侧结构性改革抓结构调整。深入推进农业生产结构调整，由单纯重产量向重品质上调，由“大路货”向“精品货”上调，由“口粮型”向“功能型”上调，满足消费者“吃得饱”更要“吃得好”的愿望。二是要围绕提升供给水平抓规模经营。积极探索推广以村为基本单元的复合型经营主体建设，实现专品种种植、工厂化生产、专业化经营，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。三是要围绕绿色发展抓生态保护。把生态优势作为最强大的竞争力，把生产环境向有机生态、向欧盟标准看齐，大力推行“鸭稻”、“蟹稻”、“鱼稻”、林下养殖等绿色生产模式，打造绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房，厚植生态优势，解决好“真绿”和“长绿”的问题，走好持久的绿色发展之路。
2.强化龙头牵动，着力把“工尾”做粗、做深。从发展方向上看，重点要围绕大豆、水稻、玉米、马铃薯、畜禽等优势农牧资源，瞄准保健食品、营养食品、功能性食品等多元化加工方向，搞好深度开发利用，由生产初级产品向方便食品、即食食品和高端食品添加等精加工、深加工产品转变，不断完善产业链条，实现吃干榨净、多次增值、梯次增值，推动农产品加工业向食品加工业迈进。从实现路径上看，就是要继续突出项目建设“一号工程”，着力培育支柱型龙头企业，实现建好一个龙头、带动一个产业、形成一个集群，推动我区由原料产地向产品输出地转变，真正使资源优势转化为经济优势。我们在抢上快上玉米、大豆深加工项目上抓推进，添补空白，增强后劲，真正把绿色食品加工业培育成我区的支柱产业。
3.强化市场导向，着力把“营销”做活、做优。一要注重放大品牌效应。讲好品牌故事，赋予文化内涵，努力培育在市场上有影响力、有竞争力、有自身特色的农产品品牌。二要注重活化营销手段。今年4月份，我区由正大米业牵头组织，以北林电子商务协会和绿色食品协会的名义，历时11天、跨越6个省、往返7500公里，开展了“五谷杂粮下江南”推广营销活动，通过线下体验、线上订货，共达成意向订单500多万斤，取得了意想不到的效果。三要注重发挥协会作用。从生产、加工、储运、销售等各个层面，组建不同类型的专业协会，充分发挥他们在市场资源配置中的调节和服务作用。
二、关于发展农产品精深加工业的几点建议
1.应针对各地的不同特点，进一步搞好规划设计，切实优化区域性农产品加工产业和企业布局，避免低水平重复建设和市场恶性竞争。
2.应在项目、金融、土地等各个方面，对发展农产品精深加工业给予必要的支持和扶持政策，激发有实力的投资者进入农产品加工领域的积极性和主动性，形成项目聚集的洼地效应。
3.应建立专业的项目研发机构和科研队伍，针对我市的农牧资源特点和市场需求，开发符合未来发展方向的农产品加工项目，搞好项目储备，提高项目开发的质效。
产出绿色加出精品卖出好价钱
一、优化调整种植业结构
按照省委对绥化市“加快转变农业发展方式，在农业结构调整上率先趟出新路子”的要求，绥化市委、市政府提出了农业结构调整的“三个原则和四个方向”。即：跟着市场调、围着效益调、盯着政策调三原则和以粮经饲统筹为方向，调优农业种植结构；以主辅双强为方向，调优农业内部结构；以多样化多层次为方向，调优农产品供给结构；以市场需求为方向，调优农产品品质结构四个方向。把结构调整纳入实绩考核。各地积极引导农民往“订单”、“绿色”、“特色”、“中高端”、“三产融合”上调，生产适应市场需求的优质特色产品，形成种养加销衔接紧密的产业链条，努力改变过去靠量取胜、薄利多销的粗放经营方式。
二、深入推进三产融合
三产融合，是解决“粮头食尾”“农头工尾”的关键。近年来，绥化市在推进农区现代化、农业产业化及美丽乡村建设过程中，多种途径、多种渠道、多种措施地推进农村三产融合，取得了较快发展。
(一)订单合作形式。这种形式融合，主要有“公司+农户”、“合作社+农户”、“公司+合作社”等，比较灵活，可以解决分散农户低效率问题。(二)企业一体化形式。这种形式是以某个企业为主体，整合了农业生产、农产品加工、销售贸易、品牌营销、金融服务，形成全产业链深度融合。(三)电商平台形式。这种形式是依托互联网技术，将农业生产与城乡销费直接联结。2015年“双十一”期间，黑土优选、黑土小镇等电商企业销售额一举突破千万元大关。通过网络搭台，明水县壹丰公司与委内瑞拉的多明戈斯农业贸易有限公司，达成了总价1800万美元的大宗杂粮出口协议。(四)功能拓展形式。如农业与旅游业、文化创意产业等相结合衍生出的休闲农业或乡村旅游、创意农业等新业态项目。今年我市探索“庭院+”私人定制蔬菜、乡村休闲观光等，已显现初步成效。(五)多业态复合形式。庆安县鸿基生态农业有限公司，在民族村整村流转土地1.5万亩，企业盈利的10%作为二次分红。同时发展农机合作社、优质稻米销售、大棚综合利用、观光采摘、生态养殖等。(六)产城融合形式。形成农产品加工、商贸物流、休闲旅游等专业特色小城镇。
三、着力实现主辅双强
针对肉、蛋、乳市场需求趋旺的实际，我们确定了“主辅双强”战略，争取到2020年畜牧业增加值占农业增加值比重提高到50%以上。一是稳步推进草食畜牧经济发展。二是推广标准化规模养殖。三是培育壮大草食畜牧龙头加工企业。一批国内外知名的大型涉牧龙头企业纷纷落户，综合加工能力位于全省前列。四是紧盯市场拓渠道。
四、探索创新以村为基本单元复合型经营主体
探索发展以村为基本单元的复合型经营主体建设，是市委在经济发展新常态下，针对农业生产关系不适应当前生产发展和顺应农业供给侧结构性改革所做出的创新实践，是适应市场新特征、政策新变化及农民新需求的必然选择，是增强农业农村发展新活力，趟出新阶段农村生产关系调整改革的有效路径。当前，我市已培育发展了企业带动、集体创办、社社联合等形式的复合型经营主体30多个，通过总结经验和推广模式，已经具备了规模化发展的现实基础。我觉得发展复合型经营主体有四个有利于：一是有利于发挥好村党组织带头人作用。二是有利于开拓市场让优质产品卖上好价钱。有目的生产，以销定产，减少盲目性。三是有利于壮大集体经济。四是有利于实现共同富裕。尤其是有效解决了贫困户生产难题，并安排就地务工、从事二三产业，为实现共同富裕趟出了新路子。
精准招商打造绿色农产品生产加工基地
以习总书记系列讲话精神为指导，大力实施“围绕三个导向，坚持四化同步，推进农区现代化”发展战略，就要坚持科学招商、定向招商、精准招商，引进战略投资者，建设农产品深度系列开发项目，夯实产业基础，延长产业链条，打造国内外知名的绿色农产品生产加工基地。
一、主要推进措施
1.扬区域市场空间之长，避成本偏高之短，重点吸引大企业大集团的战略布局。从绥化情况看，距沈阳590公里，长春360公里，本地人口586万，在500公里经济半径内有近东北地区的一半人口——6000万左右，区域内市场空间相对广阔，具有一定消费能力，为区域经济一体化、外向化发展提供了难得的历史机遇。因此，在招商引资上，我们吸引以东北地区为目标市场的项目来绥化进行生产基地布局。
2.扬农牧资源之长，补加工效益链之短，科学确定产业发展重点和招商方向。绥化是典型农业大市，粮油肉乳菜资源十分丰富，但我们也看到，绥化农牧资源加工产业链不长、产品单一、比较效益偏低问题和资源初加工、粗加工特征还比较突出。习总书记提出“五头五尾”要求后，围绕绥化农牧资源精深、系列开发，我局对玉米、水稻、大豆、蔬菜、肉类的基地生产、现有加工能力、发展潜力和未来发展方向进行了认真研究分析，制做了8个产业发展的PPT，开展精准定向定位招商。比如，在农牧资源的食品加工方向上，以引进即食食品、休闲食品、餐桌食品等比较效益高的加工项目为招商重点，锁定湖北、山东、四川、浙江等区域；在非食品方向上，以粮食化工、生物化工、生物医药项目为招商重点，锁定山东、河北、河南等区域。绥化在玉米产业发展上，重点建设鲜食(方便)食品、有机淀粉糖、变性淀粉、生物发酵制品及秸秆利用等项目，力争10年内把绥化建成国内外颇具影响力的玉米深加工基地。比如，绥化在水稻产业发展上，一要开发生产优质绿色高端食用米，推进米制品工业化(中央厨房化)；二要深度开发整米生产过程中产生的稻壳、米糠、碎米，延伸产业链，做到“吃干榨净”。我们确定了十大知名大米生产企业、六大方便米饭生产企业、三大米饼生产企业和六大米糠油生产企业作为招商目标企业。再比如，绥化在大豆产业发展上，一要挖掘非转基因大豆油的优势，整合现有油脂加工企业，开发生产小包装高端精制食用油；二要利用现代科技手段工厂化生产传统豆制品；三要延长大豆精深加工链条，生产大豆蛋白、大豆低聚糖、大豆卵磷脂、大豆异黄酮等功能性制品。
3.扬生态自然之长，破品牌成长之短，谋划支持产业发展。绥化是首批国家级生态示范区建设试点地区，发展绿色食品产业条件得天独厚。目前，我们从深化供给侧改革、满足中高端消费人群健康、安全食品需求角度，正在举全市之力，整合资源，设立产业发展基金和实业发展平台，通过龙头企业和行业协会带动，集中打造寒地黑土绿色品牌，扩大品牌影响力，真正提高生产加工微笑曲线中的生态价值和品牌价值，产生更大经济效益和社会效益。
二、主要问题与建议
农牧产品加工项目一般具有投资规模大、用地面积多、收购原料资金占用大、加工比较效益偏低、劳动密集等特点，为更好支持产业发展，建议从省级层面从项目建设用地、金融支持、降低税负水平等方面出台相关优惠扶持政策，增强投资吸引力。
龙头带动延伸产业链促转型升级
总书记的重要讲话是我们解决问题、推动工作、促进发展的重要依据。越是艰难的时候，越是要充分发挥好龙头企业的带动作用，做好企业链的延伸，增强综合竞争力。
依托规模优势，实现企业强强联合、优势互补、资源共享，形成系统化、长效化的合作机制，共同研究开发玉米产业链条，努力促进企业转型升级。按照公司制定发展规划目标，在国家政策的支持下，在玉米专品种种植、粮食仓储物流、深加工扩能、产业链条延伸等项目上多渠道发展，从而形成集玉米原料种植基地、仓储、加工、销售于一体的现代化玉米精深加工企业。
2016年开始，公司投资5000万元建设10万吨葡萄糖项目。并已核准备案投资7.3亿元的10万吨赖氨酸项目，待国际市场复苏后即将开工建设。同时，建设与北大未名集团实施专品种玉米推广种植项目，与北京粮食集团合作建设200万吨粮食仓储项目和100万吨玉米深加工项目，项目计划总投资16亿元。这些项目投产达效后预计可新增产值35亿元，税收增加5000万元，安排就业岗位1850人。
通过这些项目的推进实施，使企业所需的专品种玉米原料基地不断壮大，配套建设充足的粮食仓储库容，保证了企业生产的连续性，从而稳定了下游产品的市场。一方面作为农业产业化的龙头企业带动农民增收，增加就业岗位和财政收入，促进了社会经济的发展；另一方面企业加工规模扩大的同时在国内市场中的占有率不断提高，而且通过产业链条的延伸提高了产品的附加值，使企业乃至整个集团在玉米深加工同行业中占据了更重要的主导地位，这样不仅实现了企业的自身经济效益，又能切实履行好社会责任。通过玉米加工产业的发展壮大，带动了粮食仓储物流产业的发展，为全社会的共同富裕，做出自己应有的贡献。将青冈县发展成为绥化地区西部的粮食物流集散地，为县域经济的发展起到了强有力的助推作用。在推动龙江老工业基地振兴的伟大实践中，最大限度地发挥龙头企业带头作用。
扩规模补短板
打造水稻产业循环经济
学习总书记讲话，对照我们企业实际情况，存在的主要问题是企业规模不够大、产业链条不长、精深加工不够、附加值不高，资源优势没有全部转化为经济优势。因此，我们要进一步扩规模(实现种植、加工、仓储、销售四个100万)，补短板(建基地、扩仓容、上电厂)，着力提高规模化、集约化、专业化、标准化水平和可持续发展能力，构建水稻产业循环经济加工体系，打造中国水稻产业航母。
一、发展目标
利用三年时间，通过建设14个合作社种植管理100万亩水稻标准化基地；建成100万吨粮食仓储库；加工、销售100万吨产品；生物发电、白炭黑项目、农业休闲观光园项目，实现就业岗位2000人，年收入50亿元，利税7亿元以上目标。
二、投资建设项目
1、14个水稻种植专业合作社100万亩水稻原料基地。目前已建成3个，今年计划建成10个。利用三年时间，采取土地流转、土地入股、订单收购的方式建成100万亩水稻原料生产基地。2、100万吨粮食仓储库建设项目。2016年鑫利达米业计划投资23380万元，建设50万吨仓储库，项目建成达产后，仓储粮食能力50万吨。3、100万吨水稻加工项目。公司通过扩建、兼并重组等方式，达到100万吨水稻加工能力(现有40万吨，再建设一个30万吨生产线，兼并2个15万吨的米业加工企业)。100万吨水稻加工可生产大米及副产品83万吨，年销售收入39.8亿元，利税3.36亿元。4、稻壳发电项目。成立黑龙江鑫利达生物质热电有限公司，在稻米加工园区利用水稻加工剩余物稻壳建设发电项目，发电项目除自用电和向国家电网并网外，还将要向鑫利达现代农业生态园区供电供暖。5、建设年产1.2万吨白炭黑项目。2017年计划利用稻壳发电公司产生的废渣(2万吨)稻壳灰，开发生产白炭黑产品。6、现代农业生态观光园区建设项目。2017年计划在鑫利达稻米加工园区附近建设现代农业生态观光旅游园区，园区占地1200亩，由发电厂供电、供暖，建设星级旅游度假休闲会所；种植各种反季节蔬菜、特色蔬菜；果蔬采摘园；冬季游泳馆、钓鱼场等冬季健身休闲场所；特色养殖；大型现代花卉园；儿童、婚嫁摄影基地；开展旅游观光，建设别墅区、特色农家餐馆、农家旅馆等，打造现代农业生态旅游观光风景区。
以上项目全部投产达产后，可以实现水稻产业的精深加工和综合利用，循环经济发展。
坚持质量理念创新开创未来
通过学习习近平总书记的重要讲话，做为黑龙江省的龙头企业，我们秉承“消费者的安全与健康高于一切、双汇品牌形象和信誉高于一切”的企业宗旨，坚持“产品质量无小事、食品安全大如天”的质量理念，致力于给每一位消费者提供安全、卫生、营养、健康的美味食品。在新常态下迎接挑战、迎难而上，重点做好以下几方面的工作：
一、立足企业实际，提升产量，促进望奎县经济发展
今年受生猪行情影响，实际屠宰生猪仅完成计划的70%左右。下一步，企业将从实际出发，扩宽销售网络，加大对农贸、批零网点的建设力度，提升产品销量，带动望奎县地区20万生猪养殖户的发展，促进当地粮食、饲料加工等产业的增长。
二、秉承诚信文化，严格内控体系，确保质量安全
践行“诚信立企、德行天下”的企业文化精神，恪守职业道德，将“消费者的安全与健康高于一切、双汇品牌形象和信誉高于一切”的质量方针落实到具体行动中，坚持“铁腕抓质量、铁心保安全”方针不动摇，把企业的食品安全内控体系建设好，把各个环节的质量制度、措施落实好，不断的提升质量管控水平，确保产品质量安全，推动企业质量管理升级，实现双汇产品质量国际化，为消费者提供放心食品。
三、创新谋发展
创新是企业发展之源，双汇集团通过持续推行管理创新、技术创新和思维创新，使企业发展获得了无限动力。以“用数据说话，按标准办事，看业绩评判”的考核机制,造就了大批管理、科研、经营人才，造就了双汇优秀的管理队伍、生产队伍，科研队伍、营销队伍。通过技术创新，有效化解成本竞争、质量竞争、产品品牌形象竞争的市场压力，改进和提高企业的产品技术和赢利水平。通过思维创新，实行“新产品、新包装、新价格、新结构、新形象”的五新策略，实现了新形势下的新突破,成就了行业发展的“双汇奇迹”。在新世纪的第二个十年，万总高瞻远瞩，提出“诚信立企、德行天下”的“诚信”文化，他将指引企业朝着超千亿的目标迈进，双汇将成为具有国际竞争力的肉类食品集团，成为支持农业、带动农业、为农业发展做出贡献的百年双汇，缔造出世界级肉类品牌。
