《贯彻落实〈关于深化人才发展体制机制改革的意见〉的实施意见》系列解读之三

创新技术技能人才培养模式打造“龙江蓝领

　　【解读人】

　　省教育厅职业教育与成人教育处处长丁哲学

　　省人力资源和社会保障厅职业能力建设处处长张国忠

　　【政策亮点】

　　推行校企联合招生、联合培养的现代学徒制；深化产教融合、校企合作，推动职业教育集团化办学。

　　实施“龙江技能振兴计划”，项目化培养技能人才，打造“龙江蓝领”；建立企业首席技师制度，提高技能人才待遇水平；加大表彰奖励高技能人才力度，大力弘扬“工匠精神”。

　　习近平总书记指出：“工业强国都是技师技工的大国，我们要有很强的技术工人队伍”，“大力培育支撑中国制造、中国创造的高技能人才队伍”。推进技能人才队伍建设，是实现我省产业发展和新一轮老工业基地振兴的重要保证。《实施意见》提出，完善现代职业教育体系，推行校企联合招生、联合培养的现代学徒制，促进中高职衔接，强化校企合作，推动职业教育集团化办学。“这是创新技能人才培养培育模式，提高技能劳动者素质的一个重要机遇和重要举措”，丁哲学说，“现代学徒制是由企业和学校共同推进的一项育人模式，其特点简单来说就是‘招生即招工、入校即入厂、校企联合培养’。”建立现代学徒制是职业教育主动服务当前经济社会发展要求，推动职业教育体系和劳动就业体系互动发展，打通和拓宽技术技能人才培养和成长通道，推进现代职业教育体系建设的战略选择。现代学徒制有利于实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，提高人才培养质量和针对性。丁哲学说，我省共有四家职业院校入选全国首批现代学徒制试点单位，今后，将在积极推进招生与招工一体化、深化工学结合人才培养模式改革、加强专兼结合师资队伍建设等方面重点推进。

　　职业教育集团化办学是我省系统培养技术技能人才，完善职业教育人才多样化成长渠道的重要载体，也是校企合作、中高职贯通培养、资源整合的重要平台。丁哲学表示，目前，我省共有12家省级职业教育集团、7家区域职业教育集团，涵盖农林牧、装备制造、煤电化等重点产业，覆盖职业院校百余家。《实施意见》提出“促进中高职衔接，强化校企合作，推动职业教育集团化办学”，对于促进教育链和产业链有机融合具有重要现实意义。今后，将对接我省重点产业发展，研究制定支持政策，探索组建覆盖全产业链的职业教育集团，开展多元投资主体依法共建职业教育集团的改革试点，鼓励国有大中型企业和行业龙头企业牵头组建职业教育集团。

　　党的十八届五中全会明确提出，着力发现、培养、集聚高技能人才队伍，推行终身职业技能培训制度。《实施意见》明确，实施“龙江技能振兴计划”，重点支持建设百个产业急需的高技能人才培训基地、百个技能大师工作室和一批职业技能公共实训基地，打造“龙江蓝领”。张国忠介绍说，实施“龙江技能振兴计划”，主要目标是加快构建技能人才培养体系，努力实现技能人才队伍建设转型发展。这项计划主要包括：高技能人才培养项目计划，培养行业顶尖高技能领军人才；产业项目预备技能人才培养计划，组织城乡未继续升学的应届初高中毕业生和离校未就业大学毕业生实施劳动预备制培训，为产业项目输送合格技能人才；重点群体专项职业技能培训计划，开展以订单、定向、定岗培训方式为主的专项就业技能培训；技能人才培养模式更新计划，提升职业技能培训的针对性和有效性；技能人才培养基础能力提升计划，建立高技能人才培训基地、技能大师工作室、职业技能公共实训基地，提升职业技能培训公共服务能力和水平。计划的实施，将为我省转方式调结构，培养一支数量充足、结构合理、技术精湛、素质优良的技能人才队伍起到积极作用。

　　企业首席技师是在生产、运输和服务等领域岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺操作性难题的人员，主要包括技术技能劳动者中取得高级工、技师和高级技师职业资格及相应水平的人员。张国忠认为，要进一步调动企业在技能人才队伍建设上的积极性、主动性，落实好技能人才待遇政策。《实施意见》提出“建立企业首席技师制度，试行年薪制、技能入股、期权激励和效益分成”，这对进一步完善收入分配政策，推动技术、技能等生产要素按贡献参与分配，发挥高技能人才作用树立起鲜明的工作导向。《实施意见》提出，对新获得“中华技能大奖”和“全国技术能手”的高技能人才，省财政一次性分别给予每人20万元和10万元奖励。这是营造崇尚专业的社会氛围、大力弘扬新时期工匠精神的重要举措，有利于进一步激励高技能人才发挥行业产业大军优秀代表的作用，发挥技术工人队伍核心骨干的作用，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面建功立业。