监狱信访工作最直接面对群众、最真实反映民生、最能衡量监狱工作方针、政策的正确与否，可以说是监狱工作的“晴雨表”，因此，信访办主任也成为了能够第一时间为监狱党委反馈信息、提供参考、稳控隐患的“晴雨观测员”。今天，我们要讲的就是一位“晴雨观测员”的故事。

　　李国林——五大连池监狱信访办主任。自2009年3月担任信访办主任以来，已在信访岗位上工作了7个年头。这期间，他成功化解信访历史积案12起，依法将22件信访案件导入司法程序，累积接待、答复群众来信来访800余人次，信访结案率达95%，尽职尽责，忠心履职，出色完成了“晴雨观测员”任务。

　　接待老同志，他动之以情，晓之以理

　　嵇某是一位退休老同志，在参加一次老同事聚会时因工资、级别低于别人，且不是党员身份被嘲笑，遂内心产生了不平衡，认为自己是当年遭到“领导排挤”，受到“政治迫害”所致。

　　于是从2005年开始，多次由外地返回监狱上访，要求提高级别和工资待遇。但经监狱政工部门查阅档案，向一些时任领导、工作人员了解，并未查实嵇某受“政治迫害”一事，也未查出监狱在落实政策、兑现职级待遇方面存在错误，故嵇某的诉求最终被监狱、省监狱局和司法厅相继驳回。

　　可老同志就是不理解，依旧向厅、局、监狱投递上访信，并且多次到省政府、北京越级上访。为此，监狱经常收到上级的催办和接访通知，反复清查，令信访部门“头疼不已”。

　　李国林上任后，首抓的就是这起案件，他认真查阅了嵇某个人简历，认真研究工资、职级套改和落实政策，并通过走访其他老同志了解到嵇某当年的工作情况和为人处世表现，逐渐摸透了嵇某的脾气秉性，分析出嵇某是一位爱较真、要面子、容易钻牛角尖的老同志，上访的真实目的主要是“赌气”，而不是“为财”。

　　在经过认真的准备后，李国林采取了“感情切入，情理渐融”的办法，每次嵇某来，他都热情相迎，端茶倒水，耐心解答。赶到饭口时，就自费宴请嵇某到附近的小店坐一坐，陪他唠家常，跟他讲道理，替他想未来。起初，嵇某不为所动；后来，开始推却；再后来，嵇某看到李国林扭头就走，并甩下一句“小李，这事和你没关系，你别跟着掺和。”看到嵇某躲着自己，李国林觉得这事有戏，觉得应再加把“重料”。

　　不久后，李国林抓住嵇某再次来监狱的机会，中午又把嵇某请进了小店。席间，李国林邀请了和嵇某关系要好的老同事和当时负责人事工作的一些老同志们一起叙旧，陪他们回忆当年的工作生活，在愉快祥和的氛围中耐心的解答嵇某相关问题，在充分肯定嵇某工作成绩的同时，找出他的思想误区，劝导他已过耳顺之年，膝下儿孙满堂，应回家安享晚年之乐，不必再为“赌气”而奔波。经过这次促膝长谈和推心置腹的劝解，嵇某终于打开心结，息诉罢访。

　　面对群众职工，他心系点滴，防范未然

　　“信访工作无小事”，一件不起眼儿或者考虑不周的事情都可能成为信访的导火索。为此，李国林练就了一双防范于未然的“火眼金睛”。在监狱会见室、在工地现场、在农场的田间地头总可以看到他走访、调研的身影。

　　2012年，在监狱七分场北大荒建水厂占地拆迁过程中，被拆迁户遇到了“农机具、粮食无处存放，农田受损”等实际困难，李国林发现这一问题后及时向监狱党委汇报，并多次与北大荒水厂沟通协调，提出合理建议，为监狱党委做好拆迁居民安置工作提供了依据和参考，最终妥善解决了百余户拆迁群众面临的“燃眉之急”，从源头上排除了信访隐患。

　　2015年，监狱七分场一位职工的开荒青苗地因地方修建排水渠被破坏，该职工欲前往地方政府上访索要赔偿，李国林掌握情况后，十分重视，立即向监狱党委和农场董事会汇报情况，农场及时派出工作组，在李国林的牵头下对该职工进行了政策劝导，对合理地块面积进行了测量和补偿，有效处置了这起隐患案件，避免了监狱与地方之间出现矛盾，造成关系紧张的局面。

　　处理涉诉问题，他依法依规，有理有据

　　2011年，一名服刑人员因心衰医治无效正常死亡，家属却因此向监狱提出了不合理的高额补偿要求，遭拒绝后，家属拒不签署尸体火化协议，并表示要去上级部门上访告状，监狱一时不知所措。

　　此时，李国林临危受命，负责协调此事。了解案情后，李国林认为消除疑虑是重点，出具证据是关键。随后的一段时间里，他夜以继日的收集整理证人证言、服刑人员住院治疗病历等相关资料，翻阅法律及相关司法解释，并向律师虚心请教。

　　在后期与家属的接触中，每一次李国林都态度真诚，言谈有据，举止有礼，让家属找不到“火源”，挑不出瑕疵，本想“大闹”一场，最后却握手言别。在与家属聘请律师的辩论中，李国林虽不及对方知识专业，也不及对方言辞犀利，但不卑不亢，步步为营，据理力争，通过出具大量的事实证据以及上级下发的有关罪犯死亡的处理规定等材料，让对方理亏词穷。最终，家属接受了正常死亡处理意见。

　　情系信访，甘于奉献。几年来，李国林立足信访岗位，认真学习相关法律法规，针对涉及民警、职工、服刑人员等反映诉求的复杂性和特殊性完善了《信访举报初核调查办法》、《关于查处信访案件的实施意见》等规章制度，为更好处理信访工作提供了“指南”，为做好监狱“晴雨观测员”积累了经验，为推动监狱事业稳定发展奉献着自己的力量。