东北网11月24日讯(记者 强锐 宋南剑)寒冬时节，黑龙江省保险行业协会开展“走进龙江保险业”采风活动。11月2日—11月10日，记者跟随采访团走进龙江各地，一同了解黑龙江保险业助力精准扶贫的落实情况。

　　黑龙江省各家保险公司近年来贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议精神，按照黑龙江省保监局和省保险行业协会关于保险业助推脱贫攻坚战略的有关要求，努力在精准扶贫、精准脱贫方面发挥积极作用，确保完成各项扶贫工作任务，同时发挥保险主业的功能优势，精准对接脱贫攻坚多元化的保险需求，创新产品服务，落实精准扶贫，在农村扶贫保险体系、城乡一体化大病保险、乡村教育等方面探索创新产品，全方位布局，取得很好的效果。

　　11月4日，“走进龙江保险”采风活动组在鹤岗市绥滨县座谈。东北网记者 强锐 摄

　　鹤岗市绥滨县绥滨镇吉福村村民丁志林在赔付中获得了20800元。东北网记者 强锐 摄

　　佳木斯市桦川县四马架镇同乐村在人保财险捐助的文化休闲广场上举办了第一届全民健身秋季运动会。资料图

　　落实精准扶贫逐步形成农村扶贫保险体系

　　去年，鹤岗市绥滨县绥滨镇吉福村村民丁志林和他的母亲去富锦买料，走到富绥大桥时四轮车侧翻发生意外，他的母亲送医救治无效去世，他抱着试试看的态度找到了保险公提交材料很快赔付20800元。面对记者，村民丁志林恳切地说：“多亏了好政策，感谢中国人寿公司给我的帮助！”

　　这个村民说的保险正是中国人寿公司的农村小额团体意外伤害保险，2015年，中国人寿绥滨支公司按照省扶贫办《关于深化黑龙江省农村扶贫小额保险试点工作》通知要求，按照“政府出资+专项扶贫+公司让利+贫困户参与”的原则，对绥滨县符合承保年龄的贫困人员实施农村扶贫小额保险工作。

　　中国人寿绥滨支公司经理王红介绍，为了最大限度让利于民，两年来，在全县建档立卡贫困人口的扶贫对象中，承保对象由原来的18-60周岁调整为16-65周岁的家庭经济收入主要来源人群，同时在收费标准上也进行了调整，均降低保费10元。符合条件的贫困户由中国人寿降低费率后，自愿选择保费为30元、40元、50元这三个保险方案之一参保，其中30元方案扶贫资金承担20元，贫困户个人承担10元，40元方案扶贫资金承担20元，贫困户个人承担20元，50元方案扶贫资金承担20元，贫困户个人承担30元。

　　在此险种开办以来，中国人寿绥滨支公司从以下三个方面进行服务：一是接到报案后，在第一时间到达现场，告知家属所需理赔资料，待资料收齐后迅速上报上级公司；二是开通绿色通道，做到赔付快速兑现，特别是紧急情况先行赔付、特殊情况不便于领取的上门赔付；三是针对村镇县距离远，就诊不便宜的问题，经请示省市公司同意后，将原理赔要求必须是二甲及以上医院调整为乡镇卫生院治疗并出具相关票据即可。为这些贫困家庭提供了及时有效的保障。

　　2016年，全县125个自然村9558人参加农村扶贫小额保险，保险金额为112738.1万元，保费收入99.4万元，其中扶贫资金专项拨付59.1万元，基本实现全覆盖。

　　政策指导，多点开花。在佳木斯市桦川县，四年来，人保财险黑龙江省分公司立足助力当地经济社会发展，进一步加强整体协调，按照产业扶贫、公益扶贫和保险扶贫的思路，选派干部深入桦川，共投入430万扶贫资金，精心组织实施扶贫项目，为桦川县域发展经济改善民生注入新的活力。

　　2016年7月，人保财险大庆肇源支公司认真学习领会文件精神，在全县启动“五保户、低保户、优抚户”农村住房保险试点工作。该支公司积极营销政府，借助各乡镇民政所的力量，构建起“低保费、广覆盖、统一保、惠民生”的风险分散机制，不但将农房保险列入了县政府的民心工程，还将匹配资金列入了县级财政预算，实现了农房保险常态化，为全县受灾群众提供了可靠保障。2016年7月末，共承保成功签单户农房保险8684户，实现保费收入34.74万元。保费全部由县财政补贴，按房屋结构不同制定了三款承保方案，既砖房、一面青和土房，保险金额从1.5万至5万不到，每户仅40元，承担风险责任金额达3.15亿元。

　　参加养殖保险项目的鑫胜良种猪繁育中心的仔猪有了保障。东北网记者 强锐 摄

　　因地制宜，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”。太平财产保险有限公司正在积极探索“金融行业如何创新产品服务与地方产业经济发展”的课题，2016年，太平财险齐齐哈尔支公司联合工商银行齐分行、市农村信用联合社、丰源实业集团，四方达成开展养殖保险项目，并于9月29日正式签约200万头生猪保险协议。

　　一头猪投保25元，就可以享受500元的保险额度，仔猪自起保日起，一个月后可以进行评保，25公斤——50公斤为一档，50公斤以上为一档。并且，一张保单就可以进行抵押贷款，银、保合作的模式，可以增加养殖户贷款的额度。银行机构、保险机构、政府部门共担风险，当贷款企业和农户由于发生灾害损失出现违约风险时，保险公司赔款优先用于偿还贷款，保证银行敢贷、农户能还的良性循环。解决企业原料不足、生猪产业发展滞后的问题，带动周边县区畜牧业的加快发展。

　　防范“因病返贫”探索城乡一体化大病保险体系

　　城乡居民大病保险，是在基本医疗保障的基础上，对大病患者发生的高额医疗保险费用给予进一步保障的一项制度性安排，可进一步放大保障效用，是基本医疗保障制度的拓展和延伸，是对基本医疗保障的有益补充。开展这项工作，是减轻人民群众大病医疗费用负担，解决因病致贫问题的迫切需要。

　　11月9日，“走进龙江保险”采风活动组一行记者在齐齐哈尔市采访。东北网记者 强锐 摄

　　中国人寿黑龙江省分公司副总经理李峰介绍：2016年1月11日，由齐齐哈尔市公共资源交易中心采取竞争性谈判的方式最终确定中国人寿齐齐哈尔分公司独家承办齐齐哈尔市城乡居民2015-2017年度大病保险业务。中国人寿齐齐哈尔分公司中标后，有计划有重点做了下面几项工作来保障工作目标的实现：一是组建大病保险服务团队，设立齐齐哈尔分公司健康保险部，总编制34人。二是开展合署办公，实现了一站式服务，截至目前，已在11个县区的医保局(或政府中心)开展合署办公，并设有专门的服务窗口，配置服务专员，实现了一站式服务。三是完成系统对接，实现定点医院“一站式”即时结算。四是完善跟踪检测，加强医疗费用赔付管控；五是加强与政府的深入沟通。

　　据了解，2015年度齐齐哈尔市城乡居民大病保险参保人数为344.39万人，筹资标准为每人每年26元，保费规模在8954.18万元；2015年大病赔付在10万元以上的客户共有14人，5万至10万的客户有64人，1万至5万的客户有2384人，最高一笔大病保险金达到40.83万元。2016年度筹资标准提高到每人每年31元，保费规模在1.06亿。

　　齐齐哈尔市居民魏先生给记者算了一笔账，2014年，他的母亲不幸得了胰腺癌，并转移肝脏，这给本来就不富裕的家庭增添了沉重的负担，在后期的报销中，他在居民医保报销中获得了3万多的赔付，没想到的是，中国人寿公司主动打来电话，又获得了4万多元的赔付，缓解了这个家庭的负担，“这是赶上了好政策，也感谢中国人寿公司细心的服务。”魏先生感慨的对记者说。

　　目前，齐齐哈尔市基本医保体系呈现如下特点：一是城乡一体化全省唯一；二是城乡基本医疗市级统筹全省唯一；三是城乡基本医保管理平台实现统一。下一步计划在2017年1月1日正式实施“精准扶贫医疗救助项目”，初步形成齐齐哈尔市基本医疗、城县居民大病保险、精准扶贫保险、医疗救助四位一体的医保体系。

　　大力发展乡村教育和“学贷险”助学助力精神脱贫

　　到2020年，中国稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，是中央确定的目标。其中，“把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策”。

　　华安财险黑龙江分司确定保险扶贫总体思路是：把贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神作为一项重要的政治任务来抓，明确将国家助学贷款信用保证险业务作为打好脱贫攻坚战的主攻方向，不断扩大助学贷款信用保证险业务覆盖面，让贫困家庭学生应贷尽贷。

　　据华安财险公司黑龙江分公司信用保证险部经理王琳琳介绍，目前，助学贷款分为就学地和生源地两种类型，每名借款学生在校期间每年的贷款额度，本科最高为8000元，研究生为1.2万元，最长贷款年限为20年，保险承包期限为整个还款周期。自2007年开展学贷险业务以来，华安财险黑龙江分公司已累计为近23亿元的国家助学贷款资金提供风险保障，帮助近20万人、40万人次的贫困学生圆了大学梦。

　　“在未来的工作中，我们将延续原有的工作做法和思路，帮助更多的贫困学生圆大学梦。”王琳琳有信心的对记者说。

　　道外区永源镇南岗小学“保险爱心书香小屋”。东北网记者 强锐 摄

　　11月10日，记者走进道外区永源镇南岗小学，孩子们正在看书。东北网记者 强锐 摄

　　哈尔滨市道外区永源镇南岗小学是一所偏远的农村小学，经济基础薄弱，学校办学困难重重。南岗小学现有30余名在校学生，教师8人，教工1人。由于经济落后，孩子的父母都在外务工用以贴补家用。孩子多数都是隔代抚养，很多孩子因父母离异而缺少关爱、缺失亲情。艰难的办学环境严重影响了学校的正常教学秩序，制约着学生的成长。

　　2016年“7.8保险公众宣传日”活动期间，平安财险黑龙江分公司为南岗小学送去近400册图书、5个书架以及各类爱心物资，为学生们快乐学习、健康成长创造了温馨的环境，让贫寒家庭的学生感受到了来自保险业的温暖。

　　据黑龙江省保险行业协会副秘书长夏晚秋介绍，2015年以来，全省保险业在黑龙江保监局的组织指导下启动了“保险爱心书香小屋”公益捐赠活动，活动开展过程中，全省保险业先后在我省13个市(地)捐建“保险爱心书香小屋”99个，覆盖40余个县(乡、镇)，捐赠各类图书79000册及部分体育学习用品，累计投入200余万元，受益学生达1万多人。活动中，还通过与学生共同举行升旗仪式、进行文艺表演、趣味游戏等形式，传递了“保险让生活更美好”的行业理念。为扎实推进“保险爱心书香小屋”公益活动的持续开展，全省保险业拟将此项公益活动作为行业精准扶贫工程来抓，集中行业力量对28个贫困县的办学条件薄弱、学生家庭条件困难占比较大的小学重点帮扶，以实际行动贯彻执行中央关于精准扶贫重大战略的部署。目前，正在通过市(地)保险行业协会就贫困县办学条件薄弱、学生家庭条件困难占比较大的小学情况进行调研。下一步，将就掌握的小学情况进行统计，并在全行业开展认领捐建工作。