东北网1月18日讯(记者 雷蕾) “人无信不立、业无信不兴”。诚信既是公民个人必备的道德品格，更是社会建设的基础。在省十二届人大六次会议上，省人大代表、黑龙江省律师协会副会长、大庆律师协会会长曹丽建议，推进社会信用体系的建设刻不容缓，迫切需要更高层级、更加完善的社会信用立法，来保障经济社会发展。

省人大代表曹丽。东北网记者 雷蕾摄

　　曹丽建议，省人大会常委会尽快将制定《黑龙江省信用条例》提上日程，争取成为全国首部针对信用方面的地方性法规，彰显黑龙江省以信用立省、以信用强省的理念和决心。对《黑龙江省信用条例》开门立法，立法之际全省各行各业开展如何打造信用龙江的大讨论，全民参与，把立法活动变成全省关于信用龙江的教育活动，变成改变黑龙江形象的宣传活动。

　　在立法技术方面，曹丽也给出了具体的建议。借鉴国内外的立法经验，如可以借鉴美国早期的《诚实信贷法》、《信用控制法》、《公平信用报告法》等，找出适合中国国情的部分立法进行修改借鉴。此外，上海也在实施信用立法的筹备与立项，可借鉴其优秀的做法与经验，取长补短，使黑龙江省的信用立法更加符合省情、国情；立法中应明确何种主体具有征信主体资格，否则就会造成权力的滥用；征信对象应覆盖所有的机构及个人，甚至包括政府部门。政府更应该将其置于社会大众的监督之下；须严格限制与信用相关的社会活动范围，即何种行为视为失信行为需要深入具体研究；监督主体须明确，否则会造成监督主体权力的交叉与干预；建立配套的奖惩措施，否则该项制度将会形同虚设，失去其存在的意义。同时也不能无限制对其加以严苛的处罚，尤其是对于信用受损的单位及个人，仍要保留申诉机制，赋予其改过自新的机会。