东北网3月1日讯(记者 迟亦达)3月1日，哈尔滨新区(平房区、哈经开区)全面实行市场准入负面清单制度。1日上午，黑龙江立泰安能源科技有限公司法人代表从平房区委书记、哈经开区党工委书记刘兴阁手中接过刚刚打印出来的工商营业执照，这意味着“两地通办”新型审批服务模式下的首张工商营业执照由此诞生，今后，拟落户在两区的企业可自主选择在哈经开区投资服务中心或平房区行政审批服务中心办理行政审批事项。前来办事的企业目睹了办证的全过程，听说了这一好消息，纷纷表示“这回可方便多了，以后离哪儿近就上哪儿办啦，政府真是干了一件大好事！”

　　办理成功的营业执照。

　　工作人员介绍便民流程。

　　2017年以来，哈尔滨新区(平房区、哈经开区)在优化发展环境，整合行政资源，提升服务质量等方面做出大量探索，继1月1日哈尔滨新区(松北核心区)推行市场准入“负面清单”以来，平房区、哈经开区积极跟进，通过大量的调研论证，制定了《哈尔滨市平房区、哈尔滨经济技术开发区市场准入负面清单》，于2月28日对外公布。负面清单中列明了在平房区、哈经开区范围内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等市场准入负面清单事项。包括禁止准入类93大项、751小项，限制准入类224大项、843小项，进一步放宽和规范市场准入，精简和优化行政审批，强化和创新市场监管，加快构建市场开放公平、规范有序，企业自主决策、平等竞争，政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。

　　据介绍，为配合市场准入负面清单的实施，在现有审批平台架构模式的基础上，结合哈南特点整合了平房区行政审批服务中心、哈经开区投资服务中心两个大厅审批平台。两区市场监管、国税、地税等部门采取互相委托授权等方式，互为办理企业注册登记和变更等事项。同时，接入民生服务下沉社区功能模块，实现了“两地通办，互联互通”，并以此为载体，实行“三张清单一张网”，哈经开区、平房区166项行政许可，53项行政服务事项突破地域限制和行政管辖，可在两个大厅就近办理。企业和群众办理行政审批和便民服务事项不受时间、地域和方式的限制，网上提交要件，网上审批，大厅窗口一次取证，真正让信息多“跑路”、让企业和群众少跑腿。

　　据悉，今年哈尔滨新区(平房区、哈经开区)切实加大改革创新力度，在装备制造业、高新技术产业、现代服务业和总部经济等方面拟出台产业促进政策，大力招引生产性服务业企业，进一步强化全要素保障，实行行政审批“三张清单一张网”模式，打出发展“组合拳”，审批再次提速，投资环境更加优化，对新区的产业支撑作用日益彰显。