东北网北京3月7日讯(记者 孙晓锐)近十年来，我省以保障国家粮食安全和农民持续增收为核心，以深化农村改革为动力，大力发展现代农业，促进粮食精深加工，绿色食品产业得到了较快发展，已成为全省成长性最好的支柱产业。全国政协委员付刚认为，黑龙江省绿色食品产业发展面临的主要问题是量大链短，精深加工层次不够，缺少龙头企业的牵动，绿色食品产业难出效益。

　　全国政协委员付刚。

　　付刚说，“绿色黑龙江，中国大粮仓。”作为中国最大的绿色食品基地，我省拥有得天独厚的生态资源优势和超群的产业基础优势，2015年我省绿色(有机)食品种植面积达到7309万亩，约占全国的1/4，绿色(有机)食品认证数量达到1620个，绿色(有机)食品原料产量2400万吨，绿色食品加工企业产品产量1350吨，居全国第1位。全省食品工业的产业结构和产品结构逐步调整，精深加工和副产品综合利用水平不断提高，初步形成了以水稻、玉米、大豆、乳制品、肉制品、果蔬为主导行业的食品与农产品加工产业格局。

　　谈到我省绿色食品产业发展存在的问题时，付刚说，绿色食品产业是我省“十大重点产业”中是成长性最好、发展潜力最大的产业之一。但是，良好的产业基础并不意味着必然能够赢得机遇、赢得市场。2015年全省食品工业主营业务收入3564亿元，约占全国食品工业的3.4%，与我省全国农业大省的地位不相称，食品工业总量相对较小，精深加工比例过低，产业链短，市场竞争优势不明显，近一半优质原料仍以“原字号”或初加工产品出售，产业整体规模和效益低下。

　　付刚说，“十三五”时期，为了增强黑龙江绿色食品产业竞争力，实施农业供给侧改革，做大做强农业产业化龙头企业，既需本省制定实施相应优惠政策，更需国家大力支持。

　　付刚建议，赋予黑龙江省西部大开发税收政策。我省地处北疆，冬季漫长寒冷，生产生活成本很高，没有特殊优惠政策，很难吸引外来投资者，为此，恳请中央赋予我省西部大开发税收政策，对国家鼓励类产业减按15%的税率征收所得税，以吸引农业产业化龙头企业和大中型食品加工、商贸企业参与产品开发和经营，充分发挥龙头企业的示范、引导、辐射、带动作用。

　　增设“互联网+现代农业”专项建设基金。实施农业供给侧改革，促进一二三产业融合互动，提高农业发展的质量和效益，增加产业科技含量。科技创新是提高产业发展水平的核心，是保持和发展竞争优势的动力源泉。以绿色食品标准化基地和科技园区为突破口，开展产学研对接，开展绿色新品种、新技术试验与推广。鼓励家庭农场、合作社、龙头企业等新型农业经营主体运用互联网新思维、新技术、新模式改造流通方式、管理方式和经营方式，发挥在现代农业建设中的引领作用。

　　但我省做为欠发达省份，受地方财政弱化、企业投资能力不足和筛选的优势项目投资额度较大等因素影响，发展确实遇到了难以突破的瓶颈。建议国家发改委增设“互联网+现代农业”专项，给予财政资金和基本建设投资，支持黑龙江绿色食品产业发展。

　　同时，对来省建厂的企业，在土地使用上给予一定的优惠政策。