黑龙江日报3月9日讯 呼兰区作为哈尔滨新区一部分，优化营商发展环境，全面推进权力清单、责任清单和市场准入负面清单梳理确认工作，对原有权责清单进行了统一规范，确定5440项权责清单和312项市场准入负面清单对外公布。

　　《哈尔滨市呼兰区市场准入负面清单》的公布，标志着呼兰区实行“负面清单”管理模式，实现“不在‘负面清单’范围内的事项，无需审批，直接备案”，有效践行政府行政体制机制创新。此次公布的“负面清单”把外商投资、商事登记、企业投资等多种行政审批权限一次性全部纳入，并明确列出了禁止和限制市场主体进入的行业、领域和业务，对清单之外进入呼兰区的内资、外资企业和所有投资项目可依法平等进入，真正实现“法无禁止皆可为”。

　　据了解，呼兰区按照“职责法定，权责一致”的原则，对全区15家区直部门承担的行政权力进行权责梳理。在梳理工作中，本着不该管的坚决不能管，该管的必须管到位的原则，对各部门的行政职权进行全面梳理，没有法律法规依据的一律取消，涉及多个部门的重新加以明晰，取消下放的行政审批事项进行衔接落实。共梳理出包括行政许可、行政强制、行政征收等各类行政权力2720项，真正体现“法无授权不可为，法律授权必须为”，一项权力对应一项责任，权力套着责任的紧箍咒在阳光下运行。

　　据介绍，呼兰区共梳理出行政权力清单2720项，其中行政许可176项、行政强制111项、行政处罚1974项；责任清单2720项；市场准入负面清单312项，其中禁止准入17个类别90个大项，限制准入22个类别222个大项。

　　据相关部门介绍，呼兰区正在加快推进联合审批平台建设，将“三张清单”内容嵌入审批平台。功能齐全的审批平台建成后，将实现一网受理、一网办结，极大压缩审批时间，真正实现便企、利民的目标。