东北网北京3月9日讯(记者 王春颖)黑河作为对俄开放最早的国家一类口岸，在“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带规划中被定位为沿边开发开放区域中心城市，在此建设中俄边境旅游合作区具有独特的优势和良好的基础条件。全国人大代表费聿玲建议，加快推进黑河设立中俄跨境旅游合作区工作。

　　全国人大代表费聿玲。

　　在今年的政府工作报告中提到“积极扩大对外开放。推进‘一带一路’建设，与沿线国家加强战略对接、务实合作”，费聿玲代表指出，黑河市区位优越独特，与俄罗斯远东第三大城市阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔江相望，是中俄边境线上唯一一对地级对应城市，最近处仅700余米，乘车船过境只需要10分钟。黑河市旅游资源丰富，拥有火山、生态、民俗、历史、冰雪等旅游资源，有22个国家A级景区，与俄阿州政府共同开发了跨境旅游产品，建立了边境旅游产品体系，凸显了边境文化旅游品牌效应。黑河市与俄阿州布市交往机制日趋规范化、常态化，合作机制完善。黑河市旅游交通便捷，是中俄跨境旅游最便捷的通道和枢纽，建有4C级机场并开通至北京、上海、哈尔滨、漠河4条航线，铁路通过哈北、齐北线与全国铁路网连接，拥有高速、国道、省道为主的公路网。黑龙江大桥、五大连池德都机场已开工建设，中俄跨江空中索道即将开工，为跨境旅游提供完善的交通运输保障。

　　费聿玲代表表示，目前，黑河市优化口岸政策，俄公民可持简化手续，30日内免签证进入黑河市区，对俄公民或法人在互贸区内兴办工商企业，给予政策支持。口岸执行国家赋予边境地区互市贸易便民携带进境生活用品8000元免税政策，口岸通关实施一站式服务和旅游“绿色通道”，并分设了旅游和商贸人员通道。

　　为加快推进黑河设立中俄跨境旅游合作区工作，费聿玲代表建议由国家层面直接推动中俄跨境旅游合作区的设立，中俄跨境旅游合作涉及到与俄罗斯国家之间战略合作，需要从国家层面进行顶层设计。成立跨境旅游合作区协调理事会，工作组或者日常管理机构；加大黑河中俄跨境旅游合作区资金、政策支持力度。