全面深化改革，要运用法治思维和法治方式；优化营商环境，要在法治化上下功夫。习近平总书记强调，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。今年我省整顿作风优化营商环境，必须聚焦法治化建设，着力解决有法不依、执法不严、徇私枉法等问题，切实打造全面振兴好环境。

　　市场和法治被称为现代文明的两大基石。法治是市场经济的内在要求，法治化环境下，社会运行成本低，市场运行、社会生活有规可循，社会行为的可预期性强。事实说明，法治化进程最快最好的区域，就会产生人才、资金乃至市场、产业的集聚效应，大大有利于该区域的经济、社会、文化等各方面的发展。所以对于我省来说，惟有致力于打造法治化环境，才能构建筑巢引凤、聚人聚财的条件，才能推动市场经济健康发展。

　　严格依法行政直接体现作风形象，也是对一个地方发展环境的重要检验。要提高依法行政水平，崇尚法治厉行法治。我省一些干部依法办事能力还不强，运用法治思维和法治方式管理经济社会事务的水平还不高。有的习惯以行政手段和行政命令代替依法行政；有的滥用职权、不依法决策，导致干部群众意见很大；有的依法把关不严、失职渎职；有的目无法纪，设租寻租、搞暗箱操作。这些问题表明推进依法行政仍然任重道远，各级各部门要严格依照宪法和法律规定行使权力、履行职责，把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件，明确履职责任和权力边界，做到法无授权不可为、法定职责必须为。

　　秉公执法是法治化建设的关键环节，执法不公是人民群众最不满意的问题之一。要做到秉公执法，增强抵制干扰的定力。当前经济社会领域出现的很多问题，往往同执法不公正、不文明、不严格、不规范有很大关系。有的特权思想和衙门作风严重，执法简单粗暴；有的滥用执法权、越权执法；有的吃拿卡要、谋取非法利益；有的执法不严，甚至内外勾结；有的徇私舞弊、贪赃枉法，利用公权力谋取私利。执法方面存在的突出问题损害党和政府形象，危害群众切身利益，对营商环境的破坏力、杀伤力很大，必须严格规范、坚决纠正。要把直接服务基层、发生在群众身边的执法方面问题作为重点，严肃查处一批违法违规的人和事，着力解决随意执法、选择执法、粗放执法等问题。

　　司法是维护社会公平正义的最后防线，让每一个司法案件充分体现公平正义，各类市场主体才会放心安心，人民群众才会有安全感、获得感。要提升司法公信力，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。司法公信力不高问题在我省也不同程度存在。有的审判机关有案不立、拖案不查，不玩“实体”玩“程序”，在延期和审限上做文章，导致案件在一审、二审、重审、再审中反复“翻烧饼”；有的判决执行不到位，“执行难”问题仍然突出；有的枉法裁判，办人情案、关系案、金钱案；有的能力不强，办案质量和效率不高，群众意见很大。法治不仅要求完备的法律体系，更要求公平正义得到维护和体现。老百姓讲“一碗水端平”，每一次求告无门、每一次冤假错案，损害的不仅是他们的合法权益，更是法律的尊严和权威。

　　法盛则政兴。法治化环境是社会稳定的“压舱石”、改革发展的“护航舰”。要沿着法制轨道，发挥制度效力，营造法治化环境，实现社会发展、经济运行有条不紊、健康有序，为我省“聚人聚财”提供强有力的支撑。