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桦川法院坚持群众需求为导向 深化“四零”服务创建
2018-07-17 16:23:43 来源:黑龙江法院网  作者:
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  自开展深化作风整顿优化营商环境活动以来,桦川县人民法院立足于工作实际,准确把握人民群众对诉讼服务的新需求,不断更新司法理念,创新工作方法,以着力打造诉讼服务中心为载体,深化“四零”服务创建,突出特色建设,取得了一定成效。

  全力打造“三个中心”诉讼服务便民化

  以着力解决“办事窗口事难办”突破口,强化诉讼服务中心建设,积极为当事人提供“一站式、综合性、低成本”的诉讼服务,真正让群众看到新变化,得到真实惠。

  一是打造便民诉讼“服务中心”。服务中心内设导诉区、等候区、窗口服务区、自助服务区,实现引导、立案、查询、材料收转、申诉受理等20余项“一条龙”服务。导诉区设专职导诉员,通过排队叫号系统,负责过滤、引导、分流群众,同时为当事人约见法官提供法律宣传的诉讼指导。等候区设置了休息座椅、储物柜、急救箱、手机充电站、饮水机、雨伞等功能服务物品,免费WIFI全覆盖;书写桌为当事人提供《诉讼指南》《举证须知》《诉讼风险提示》等诉讼指导材料,准备了各种法律文书样式、诉讼用纸、笔、花镜及法律报刊等物品;备有母婴室,配备的婴儿床,为母婴这一特殊群体提供人性化服务。窗口服务区设置8个服务窗口,每个窗口设置A/B岗,一次性告知,限时办结,打通服务群众“最后一公里”,每个服务窗口都设有满意度即时评价器,当事人可对工作人员的满意度分四等进行点评,自觉接受群众监督。自助服务区内安装有2台自助查询一体机,当事人可以自助查找相关法律,查看各类案件办理流程,自助计算诉讼费等功能,还可以自主了解诉讼进程,查看案件相关信息,自行打印法律文书。2018年截止日前,共接待当事人2700余人次,审查受理各类案件1796件,当场登记立案率达100%,司法救助减缓免诉讼费用62.8万元,群众满意率为100%。

  二是打造诉调对接“诉调中心”。诉调对接是桦川法院服务于民的“新路径”、提升司法效能的“新举措”。诉前调解室安装调解软件系统,通过专网与县司法局访调中心形成无缝衔接,访调中心可以通过网络接收来自法院的委派调解,调解成功后向法院申请司法确认。2018年以来委派调解案件9件,司法确认5件。设立法律援助工作站,工作人员均是在册律师,为当事人提供免费的法律咨询,对书写困难的当事人提供代写诉状等免费服务,节约了当事人的诉讼成本。心理疏导室悬挂了心理疏导画、仿真植物,配置了发泄棒、减压道具球、音乐枕等设备,当事人可以在优雅宁静的环境里,通过专业设备缓解情绪放松身心。专家调解室邀请各行各业专业人士坐镇主持,以第三方专业的角度来调处矛盾,调解更具专业化,目前已有在册专家六十余人。2018年年初以来,依托诉讼服务平台,诉前调解案件671件,诉前调解成功580件,调解成功率达86%。

  三是人性化打造“访调中心”。设立院长接待室,庭长、主管院长、院长轮流坐班接访,信访化解率达到百分之九十以上。邀请律师参与访调工作,为信访人释法析理、提出建议,对其进行有效的心理疏导和说服劝导工作,实现息诉息访。建设远程视频接访室,预约上级法院进行视频接待处理,便利信访群众、拓宽信访的渠道,通过“线上”“线下”互联互动,尽量让群众“少跑一次腿,少费一次心,少误一次工”,节约信访成本,减少群众负担。2018年,桦川法院通过政府相关部门、律师、人民调解员多方配合,一次性成功化解了桦康纸业有限公司48名职工追索劳动报酬纠纷,职工工资全部兑现到位。

  延伸诉讼服务全方位解决“诉累”

  不断创新诉讼服务举措,全力打造多元参与、开放共享的诉讼服务新模式,“让群众少跑路,让法官多跑路,让信息多跑路”,推动法院在更广范围、更宽领域、更深层次推广司法公开及司法为民服务。

  一是繁简分流简案速裁。对于进入诉讼程序的案件实行繁简分流,对事实清楚、争议不大、标的额较小的案件直接交由诉讼服务中心速裁组速裁,采取“速立、速送、速调、速审、速判、速结”机制办理,提升简繁分流效果。其余案件则严格按照规定,迅速分流至业务庭审理,做到简案快审、繁案精审,最大限度优化资源配置,确保流程无缝衔接、高效协同。2018年1月份以来,速裁案件数量占全院结案总数的16%。

  二是巡回办案便民服务升级。积极在改革创新上求突破,不断拓展诉讼服务的领域和范围,出台更加便捷的服务措施。立足于辖区农业人口较多且居住分散的实际情况,采取流动法庭、巡回审判等灵活多样的审判模式,解决了当事人因交通不便和忙于农业生产而带来的诉讼困难。在不设法庭的6个乡镇和设立了流动工作站,成立5个流动法庭,流动法庭实行每周定期到工作站办案制度,当场进行法律咨询、诉求指导、立案审查、开庭预约、复核证据,对简易案件就地审理、当庭调解,最大限度给群众带来方便和实惠。1至5月份,深入到偏远农村、山区巡回审判80余次。

  三是有效整合社会资源提供多元服务。面对受案数量激增、案多人少矛盾加剧的严峻形势,注重聚集诉讼外社会各方面力量协同参与,发挥律师、人民调解员、代表委员、专家学者、社会团体、志愿者等群体作用,建立健全委托协助调解、联席会议、调解指导员等制度,吸纳特邀调解员180人,努力打造全员调解、全流程调解、全领域调解、全院联动调解和全社会联动调解“五全调解”模式,引导当事人自愿选择非诉调解的多元化纠纷解决方式解决纠纷。通过创新机制、规范工作流程,在有效化解纠纷的同时,切实减少了进入诉讼程序的案件数量。2018年1至5月份,收案数比去年同期下降了14.8%。

  强化内生动力为民司法提质提效

  坚持把推动干警作风转变、优化营商环境作为主要工作目标,强化队伍建设,改进司法作风,提升法官职业公信力,树立法院公正、高效、廉洁司法的形象。

  一是抓作风强管理。建立“三项”通报批评制度,主动发现问题,及时改进工作作风。一是实行工作督查通报制度。由政工科负责,对重点工作落实情况进行监督,以《督查通报》方式,对推拖任务不落实、落实工作不到位等问题进行通报;二是实行纪律作风通报制度。由监察室负责,对纪律作风问题进行监督,以《纪律作风通报》的方式,对迟到早退、中午饮酒、上班时间购物打游戏等纪律作风问题进行通报;三是实行纪检监察通报制度。由监察室负责,对违纪问题进行监督,以《纪检监察通报》方式,对违反庭审纪律、接待当事人不规范、过问插手干扰案件处理等违纪问题进行通报,确保警钟长鸣。

  二是司法公开倒逼司法公正。推进“天平工程”,建成9个标准化科技法庭,实现庭审全程同步录音录像,完善庭审直播、审判流程、裁判文书、执行信息司法公开“四大平台”,实现审判执行全要素依法公开,年直播庭审200余次,裁判文书100%在网上公开。创新司法公开形式,通过“两微一网”、公众开放日、新闻发布会等方式,向社会提供详尽权威的司法信息和方便快捷的司法服务。扩大人民陪审员参审范围,人民陪审员参审案件占一审普通程序案件的97%,促进了司法民主和司法公正。2018年1至5月份,案件服判息诉率99.9%,审判绩效名列全市法院排头。

  三是注重司法文化引领。坚持推行文化兴院,筑牢服务根基。制定“善学、廉明、致公、持正”院训,建立党建室、荣誉室,激发干警的责任感、使命感、职业荣誉感,增强法院队伍的凝聚力、战斗力和向心力。休闲运动中心购置跑步机、自行车、桌球、乒乓球等器材,干警在紧张工作之余可以放松身心。购置全自动干洗机、水洗烘干一体机等全自动设备,为干警提供法服清洗服务,创办食堂供应午餐,方便干警生活。打造党建文化长廊、廉政文化墙,办公楼内每层走廊都设计了不同主题的党建文化内容,在装点办公室文化环境的同时,又可以起到宣传党建知识、展现党员形象的作用,让党员在工作中耳濡目染中陶冶情操,增强党性修养,努力营造“处处是课堂、时时受教育”的浓厚氛围,提升法院精神文化内涵。

  桦川法院将以此次深化作风整顿优化营商环境为契机,以严格落实“两个责任”为抓手,以全面从严管理为手段,以查摆整改机关作风突出问题为重点,引导广大党员干警切实强化“四个意识”,进一步增强法院司法服务水平,切实让人民群众以“看得见摸得着”的方式感受到司法的关怀和温暖,有力提升法院形象,为决胜全面小康、建设新时代“五新”桦川作出新的更大的贡献!

责任编辑:赵红星

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