东北网8月22日讯 (记者 陈南竹)日前，记者从省人大常委会获悉，6月底至7月上旬，省人大常委会组成执法检查组对《中华人民共和国道路交通安全法》和《黑龙江省道路交通安全条例》(以下简称“一法一例”)实施情况开展了执法检查。

　　期间，检查组实地检查了哈尔滨等七个市的50余个基层交警队、交通运输企事业单位、乡镇、社区、村屯和20余处事故多发的交通路段、道口等，组织代表和工作人员进行了5次暗访活动。针对发现的问题，检查组进行了集中梳理，并提出相应意见建议。

　　2018年初，省人大常委会坚持问题导向，坚持以人民为中心的发展理念，积极回应人民群众和代表的诉求，将贯彻实施道路交通安全“一法一例”执法检查列入了省人大常委会2018年监督工作计划。根据监督工作计划安排，6月下旬，省人大常委会成立了道路交通安全“一法一例”执法检查组，分别深入到哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、鸡西、黑河、绥化等七个市进行实地检查。

　　检查组发现，各级政府和有关部门对贯彻执行道路交通安全“一法一例”工作均做了大量工作，取得了一定成效，主要从五个方面：

　　(一)加强规划部署，认真贯彻实施“一法一例”。2017年3月，省委、省政府制定了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》。2018年7月，省政府为有效治理交通拥堵、出行难、停车难等“城市病”，切实提升我省城市道路交通治理能力现代化水平，制定了《黑龙江省城市道路交通文明畅通提升三年行动计划(2018—2020年)》。市地政府(行署)结合本地实际情况积极行动，分别制定了相关道路交通安全规划方案。如哈尔滨市制定了《哈尔滨市快速路系统规划》《哈尔滨市微循环道路打通规划》等四项宏观、中观、微观层面的规划；齐齐哈尔市制定了《中心城区城市交通改善工程总体实施方案》；黑河市制定了《城市道路文明畅通提升三年行动计划》等。按照我省道路交通安全“十三五”规划要求，各级政府交安委成员单位按照道路交通安全责任分工和“政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管”综合治理原则，发挥各自职能，落实主体责任，互相配合联动，为确保道路交通安全发挥了应有的作用。

　　(二)开展普法宣传，增强全民交通安全意识。各级政府及有关部门和单位在宣传“一法一例”方面开展了一系列工作。省政府在城市道路交通文明畅通提升三年行动计划中提出建设交通文明提升工程，即：通过充分利用新闻媒体、社会宣传媒介特别是现代传播新媒介，广泛开展文明交通宣传。广泛传播自律、包容、文明、礼让的现代文明交通理念，推动建立与汽车社会和现代社会相适应的交通文明;通过深入开展“全国交通安全日”“公交出行宣传周”等主题宣传活动和文明交通进驾校、进学校专题活动，扩大宣传覆盖面和影响力，提升文明交通的群众参与度和知晓率。充分发挥公益组织、企业、社团、车友会等单位作用，组织开展交通安全文明体验等公益活动，广泛开展文明交通志愿服务活动，引导交通参与者自觉遵守交通法规。牡丹江市以创建文明城三年行动计划、“文明交通行动计划”为载体，强化交通安全宣传教育；鸡西市政府采取多部门联动措施，加大普法宣传力度，增强公民文明出行意识；大庆市、绥化市突出交通安全宣传从娃娃抓起，大庆市公安局与14所幼儿园开展警园共建活动，将交通安全教育纳入中小学教育体系；绥化市北林区公安局交警队大队长亲自编写交通安全教材，连续九年对全市中小学生进行道路交通安全教育。

　　(三)增加财政投入，不断完善道路交通基础设施建设。近些年来，各级政府在财力比较紧张的情况下，积极筹措资金，尽可能安排道路交通安全经费。牡丹江市政府2017年累计投入道路交通安全保障经费4.6亿元，2018年又安排了道路交通安全经费预算2.7亿元；齐齐哈尔市政府于2016年启动市政基础设施建设三年攻坚战，将城市交通改善工程纳入其中，新建、改建通北桥等8条道路，使交通基础设施不断提升，交通服务能力得到进一步改善，取得了明显的效果。

　　(四)加大执法力度，确保道交安全形势持续稳定。今年上半年，省政府组织治理车辆超限超载工作，交通运输、公安、旅游部门联合组织开展为期100天的旅游客运安全专项整治行动，农机监理部门组织开展农机安全生产大检查和变型拖拉机专项整治活动，公安部门组织开展交通安全防隐患、控路面、强宣传、共治理“四大”攻坚战、打击非法从事道路旅客运输经营专项整治行动、危险化学品安全运输等专项整治行动和集中整治酒驾违法行为百日会战。全省各级司法机关依法加快对危险驾驶、交通肇事等犯罪案件的办案进程，从严从重处罚，有效打击了交通犯罪行为，对遏制道路交通事故高发频发、维护公共安全和人民群众生命财产安全发挥了积极作用。

　　(五)注重交警队伍建设，切实提高执法能力。省公安厅制定了《全省交警队伍素质能力建设工程三年行动计划》，对科所队长进行层级培训和全警轮训，并对执法不规范问题集中整治。全省各级公安交警部门全面开展“四零”承诺服务创建工作，紧紧抓住“四零”承诺服务创建这个载体，精心组织推进落实。哈尔滨市在警力有限的情况下，推行了三级包保负责制，利用“空中有网、网中有头、格中有车、口上有警”的立体管控模式，将警车、警力布控到全市291个警务网格中，覆盖式管理市区主要街路；大庆市有效落实快处快赔机制，创新推行街面警务室处理责任清晰的轻微交通事故，使快处快赔服务覆盖城乡，并通过自行研发的“轻微交通事故远程取证定责定损系统”手机APP,对轻微交通事故处理做到3分钟移位，10分钟调处，半小时解决，大大提高了交管服务效能。绥化市交警部门落实“四零”承诺服务，完善公安政务服务平台，努力做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”。