郭冀平

　　按照习近平总书记要求，省委部署开展解放思想推动高质量发展大讨论，对于新时代破解制约龙江发展的深层次矛盾问题，实现全面振兴全方位振兴，具有极强的现实意义和深远的历史意义。全省民政系统将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，按照省委省政府部署，通过解放思想推动高质量发展大讨论实现思想观念的深刻变革、精神面貌的焕然一新、工作质量的全面提升，为我省全面振兴全方位振兴提供坚强的民生保障。

　　——旗帜鲜明讲政治，以坚定的理想信念引领思想解放的前行方向。解放思想必须提高政治站位，强化政治引领。全省民政系统将把解放思想大讨论作为一项重要政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，紧紧围绕全面振兴全方位振兴目标，按照“六项重点工作”部署，继续深化、实化“抓学习提素质，抓管理夯基础，抓改革求突破，抓保障惠民生，抓作风强队伍”的思路和措施，以新气象新担当新作为推动民政工作兜底、扩面、提标，推动民政事业实现高质量发展。

　　——对标对表找差距，以鲜明的问题导向彰显思想解放的时代价值。解放思想，就要敢于正视问题，勇于承认差距，以“知耻而后勇，知不足而后奋起”的精神，寻求问题破解之道。多年来，在省委省政府坚强领导下，全省民政事业取得长足发展，在保障改善基本民生、创新完善基层社会治理、支持国防军队建设、强化专项社会事务管理服务等方面作出了积极贡献。但是，对照习近平总书记重要讲话和重要指示精神，对照全面振兴全方位振兴目标，对照省委省政府部署要求，我们仍有很大差距。突出表现为思维僵化，创新能力不足，习惯于遵循惯例，热衷于用老办法、老套路开展工作；知识陈旧，市场意识不强，总想单纯依赖行政手段解决问题；思想保守，沟通协调不够，各业务条线之间存在壁垒，与其他部门协作交流不够多；工作“跑粗”，研究问题不深，工作措施的针对性、实效性不够，等等。解放思想的目的，就是要从思想层面破题，逐一解决这些问题，在破解问题的过程中，实现工作水平、工作质量的新提升，以彰显出思想解放的除旧布新、破旧立新的时代价值。

　　——改革创新求突破，以强烈的责任担当推动思想解放的纵深发展。解放思想，核心在于转变观念、更新思路，用创新思维和方法分析新情况、解决新问题。这次深化党和国家机构改革后，民政部门职能得到优化，更加聚焦主责主业。我们将抓住改革机遇，主动担当起党和国家赋予的职能，积极探索工作对象范围的拓展，将养老服务由主要面向特定老年人向面向全体老年人扩展，儿童福利保障对象由孤残儿童、农村留守儿童、困境儿童向全体儿童扩展，流浪救助服务对象由“生活无着的流浪乞讨人员”向“生活无着的临时遇困流动人员”拓展，全面扩大民政服务覆盖面。在一些重点领域大胆探索实践，改变过去基础设施建设“铺摊子”，下拨资金“撒芝麻盐”的做法，集中财力支持区域中心型的儿童服务、老年福利、流浪乞讨人员救助服务机构和公益性骨灰寄存设施，既集约节约使用了财政资金，又整合了资源，改善了基础设施建设不足的现状。

　　——保障民生强主业，以扎实的工作成效验证思想解放的实践成果。解放思想的根本出发点和落脚点是推动高质量发展，最终还是要用工作成效来验证。民政部门的主业是保障和改善民生，工作中要始终坚持以人民为中心的发展思想，积极践行“民政为民，民政爱民”理念，围绕脱贫攻坚，继续发挥社会救助兜底保障作用，将产业、就业扶持无法脱贫的失能和半失能困难群众全部纳入保障，并继续提高低保、特困保障标准；围绕乡村振兴，狠抓乡镇政府服务能力建设和新任村委会干部培训，提升基层治理水平；围绕区域协调发展、培育城市群、资源型城市转型发展，依据新《行政区划管理条例》，细化我省行政区划管理办法，做好统筹设计等工作；围绕新旧动能转换，在培育养老服务市场、扶持民营企业方面继续加力，同时做好取消养老机构设立许可后的衔接，加强协同监管；围绕殡葬改革，推进中心乡镇骨灰寄存设施建设、环保型火化设施改造、节地生态安葬和惠民殡葬，有效解决群众提升殡葬服务水平的需求；围绕激发市场主体活力，积极引导行业协会商会社会组织、社会智库和志愿服务组织参与营商环境建设，为政府决策建言献策。

　　(作者为省民政厅党组书记、厅长)