东北网1月14日讯(记者 雷蕾 杨帆) “加大营商环境投诉举报查处力度，坚决查处破坏营商环境的人和事，构建亲清型政商关系，努力做到‘办事不求人’……”14日，黑龙江省第十三届人民代表大会第三次会议隆重开幕，省长王文涛作的《政府工作报告》中，大篇幅关注优化营商环境。

　　75649个事项百姓“最多跑一次”

　　2018年，黑龙江省各地各单位把整顿作风优化营商环境作为攻坚任务，集中解决不作为乱作为、政府失责失信、弄权勒卡、流程不优、能力不足等突出问题，优化环境、服务发展，整顿作风优化环境取得了阶段性成效。

　　大庆市以为企业群众“办好一件事”为标准梳理优化部门联办事项124项；鹤岗市不动产一般登记业务办理时限压缩到4个工作日；省公安厅211项政务服务事项中已实现“最多跑一次”198项、“网上办”84项；双鸭山市行政审批中心推行综合窗口受办模式，354个事项可“一窗”办理；哈尔滨市深入再造流程、推进数据共享、清理“奇葩”证明，全力实现线上“零跑路”、线下“跑一次”，发布市县两级“最多跑一次”事项12583项、占95.3%，与省政务服务网等20个业务系统对接，“网上办”事项达11133项……

　　此外，黑龙江还针对群众反映强烈的突出问题，开展窗口突出问题、政府失信违诺、不作为乱作为等7项专项整治。2018年，各地各单位向社会发布“最多跑一次”事项75649项，“网上办”事项42719项，分别占市县事项总量的85.5%和47.9%；再造办事流程、压缩时限，市县两级事项由96000余项归并整合为9300余项，“提速”十倍；在综合性政务服务大厅“四零”承诺优质服务，可实现“一窗”分类受理、代办领办帮办。目前，初步构建起实体大厅、网上平台、移动APP、政务微信、自助终端等多个渠道畅通并行、企业群众按需选择的政务服务框架。

　　新登记各类市场主体44.42万户

　　2018年，各级领导干部主动深入企业问需解难，建立各种领导包企、部门联企制度，亲商重商氛围愈加浓厚。全省新登记各类市场主体44.42万户、同比增长7.3%。问卷调查显示，企业对13个市(地)营商环境平均满意比例由年初82.4%提高到85.3%。

　　政府工作报告中提出，2019年，要发挥好黑龙江省营商环境建设监督局作用，加快推进全省一体化在线政务服务平台和省市两级政府数据共享交换平台上线进程，深化“四零承诺服务创建，实现全省政务服务“一张网”，做到大多数事项“网上办”，必须到窗口的事项“一次办”，企业特殊审批事项由政府提供“我帮办”。

　　“2019年，要大力优化营商环境，深化‘放管服’改革，继续简政放权，以‘放’为原则，以‘不放’为特例，通过改革放出活力、管出公平、服出效益。推行多整合一、证照分离，对更多证照予以整合，推进市场主题登记全程电子化。上半年全省企业开办时间压缩到8个工作日以内；不动产登记限5个工作日内办结。”政府工作报告还明确了办事的具体时限。