国家税务总局局长王军：改革将使8000万人不再缴个税
据新华社北京3月12日电(记者韩洁)国家税务总局局长王军12日在人民大会堂“部长通道”上说，此次个人所得税改革带给工薪阶层的减税面是百分之百，其中约8000万人减了百分之百的税不用再缴个税，约6500万人减税70%以上。
他介绍，去年10月到今年1月，个税改革4个月共减税近2000亿元。与去年前9个月个税收入同比增长20%相比，改革后的4个月个税收入同比减少14.2%，今年1月专项附加扣除政策引入后单月同比减少23.5%。
王军说，今年政府工作报告公布了近2万亿元的一揽子大规模减税降费举措，导向精准、规模空前，比去年增加了50%以上，其中单减税规模就相当于当年预算安排税务部门组织收入的10%以上。“这是一次实打实、硬碰硬，更大规模的减税降费。”
王军表示，税务总局已于3月5日当天向全国税务系统发出做好准备的通知，并于3月8日决定再取消15项涉及减税降费措施落地的税务证明。
谈到国税地税征管体制改革，王军说，2019年是新税务机构正式运行的第一年。去年机构改革中税务系统虽撤销了3.4万个一级和内设机构，但所有省局、市局、县局、乡镇分局(税务所)都如期平稳挂牌并进行了“三定”。
打造减税核算的“铁账本”
□本报记者黄春英
12日一早，国家税务总局局长王军走上“部长通道”，在回答记者提问时他指出，国家减税降费态度坚决，目标精准，各地正在积极落实落靠。记者从省税务局得到的信息表明，我省减税降费工作正在扎实推进。
“要进行普惠性减税与结构性减税并举，重点是要降低制造业和小微企业税收负担……将制造业等行业现行16%的税率降至13%。”省税务局党委委员、副局长李兴伟认为，减税降费措施是着眼于当前国内国际形势作出的重大决策部署，我们要在确保减税降费政策措施落地生根上下功夫，在提升纳税人和缴费人获得感上下功夫，实打实、硬碰硬地完成好各项减税降费工作任务。
当前全省税务系统正在做深化增值税改革的各项准备工作。在政策宣传、网格化理念、数据测算、税控服务指导和监控方面做好准备。各税务部门正在做好电子税务局改造升级、测试等工作，确保5月申报顺利开展，做精统计核算，打造减税核算的“铁账本”。
人力资源和社会保障部部长张纪南：今年将实现养老金“15连调”
据新华社北京3月12日电(记者叶昊鸣)人力资源和社会保障部部长张纪南12日在人民大会堂“部长通道”上说，今年还将继续适度提高退休人员基本养老金，实现养老金“15连调”。
今年政府工作报告提出，明显降低企业社保缴费负担。对于有人担心社保费率降低以后会影响养老保险待遇发放，张纪南表示：“我们有能力确保养老金按时足额发放。”
在回答记者提问时，张纪南用一组数据回应说，社保费率下降后，我国总体上仍能保证当期基金收大于支；累计仍有结余，目前我国企业养老保险基金累计结余4.78万亿元；全国社保基金还有2万亿元左右战略储备，今后还会继续加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。除此之外，还将综合采取一系列措施，实现社保基金可持续。
谈到如何缓解今年就业压力，张纪南说，政府工作报告专门强调实施就业优先政策。他表示，今年将重点做好大学毕业生、农民工、退伍军人、就业困难人员等群体就业创业工作，同时将通过开展大规模职业技能培训、加大援助和帮扶零就业家庭力度等方面措施，继续“稳就业”。
我省力争今年实现城镇新增就业52万人
□本报记者那可
12日，在全国两会“部长通道”上，人力资源和社会保障部部长张纪南在接受记者采访时说，重点做好大学毕业生、农民工、退役军人和就业困难人员等群体就业创业工作，针对他们各自不同的特点，精准施策、精准发力。
记者从省人力资源和社会保障厅了解到，今年我省将全力推进就业创业，坚持“民生为本、人才优先”，力争实现城镇新增就业52万人，登记失业率控制在4.5%以内，促进性就业支出占就业资金的50%，青年就业见习8000人，创业担保贷款贴息和发放额度实现“双增长”。我省将在多个方面精准发力。要抓好就业创业新政全面落地，去年底省政府印发了做好就业创业工作十二条政策措施，各地要尽快研究制定本地具体实施办法。今年，省里设立了1亿元创业专项资金，各级人社部门要在用好创业专项资金方面做足做优文章。要统筹促进重点群体就业，继续把高校毕业生摆在就业工作首位，实施好就业创业促进计划和基层成长计划，扩大“三支一扶”招募规模。要大力推行终身职业技能培训制度，全面推行企业新型学徒制，实施服务“百大项目”订单定向培训专项行动，加大对高校毕业生、农民工、退役军人、转岗职工等重点群体的职业技能培训力度。要提供全方位公共就业服务，充分运用大数据、云计算等技术手段，建成互联网、手机APP和后台管理系统“三位一体”的互联网+公共就业创业服务平台，实现“一地点击、全域通办”。
水利部部长鄂竟平：宁可十防九空，绝不一次放松
新华社北京3月12日电(记者朱超侯雪静)水利部部长鄂竟平12日在人民大会堂“部长通道”上说，今年防汛工作不能掉以轻心，要超前备汛，宁可十防九空，绝不一次放松。
针对今年水旱灾害可能偏重的情况，鄂竟平表示，要突出强化洪水预测预报和预警工作，努力延长预报期，提高预报精度。要超前备汛，宁可十防九空，绝不一次放松。
鄂竟平说，水利部将突出做好与应急管理部等部门的协调协作，统一步伐、合力抗洪。突出抓好水利工程运行管理和优化调度，靠国家98000多座水库、98个国家级蓄滞洪区和30多万公里堤防，抗御洪水，减少灾害损失。
“尤其要把长江强大的水库群管理好、调度好。”他说，目前仅长江干流就有40个大型水库参与联合调度，可以靠这些大型水库有效减少洪水威胁，确保人民群众生命财产安全和城乡供水安全。
全省农村饮水安全脱贫攻坚任务完成
□本报记者贾红路
12日，在全国两会“部长通道”上，水利部部长鄂竟平表示，将努力解决一些农村地区存在的饮水困难问题。2018年，我省圆满完成了农村贫困人口饮水安全年度建设任务，全省农村饮水安全脱贫攻坚任务全部完成。
农村饮水安全被列为脱贫攻坚“两不愁、三保障”的重要指标之一。2017年以来，我省连续两年依据饮水安全界定标准，对全省贫困人口饮水安全状况进行精准识别，并建立了“一村一册”“一屯一册”饮水安全台账。根据调研，我省贫困地区农村集中存在供水率低、水质保障程度不高、部分地区工程建设标准低，水源保护工作薄弱等问题。2017、2018两年，全省合计投入资金40.97亿元，解决贫困人口24.3万人，受益人口606.08万人，超过全省农村人口三分之一。2018年，全省实际解决了9.35万农村贫困人口饮水安全问题，超出年度计划16个百分点，总投资24.82亿元，涉及6210个村屯，受益人口近350万人。
记者从省水利厅获悉，2019年，我省将继续打好农村饮水安全攻坚战，力争到明年底，全省所有农村饮水安全问题得到解决，全面跟踪已经完成任务的贫困人口饮水安全问题，做好日常水质监测、运行管理和维护提升工程，巩固农村饮水脱贫攻坚成果。
农村饮水安全巩固提升工程施工现场。
李刚本报记者贾红路摄
教育部部长陈宝生：治理线上线下校外培训
据新华社北京3月12日电(记者胡浩)教育部部长陈宝生12日在人民大会堂“部长通道”上表示，对于校外培训“线下减负，线上增负”的现象，教育部高度重视，已经会同有关部门着手研制综合治理文件，不久将会发布。
陈宝生介绍，截至2018年底，全国共摸排校外培训机构40.1万所，发现存在问题的机构27.3万所，已完成整改27万所。
陈宝生表示，将比照线下治理的政策措施对线上的校外培训进行规范，开展线上线下综合治理，一定要把中小学生课外负担过重的问题治理好。
“不是不要负担，不要的是过重的课业负担。”陈宝生说，为减轻中小学生过重课业负担，学校要坚持正确的办学方向，严控课程门类和总课时、严控课程容量和难度、严控非零起点教学；老师要严格依照大纲和课程表教学，严控作业数量和难度；政府要在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素质教育引导等方面深化改革，还要推进城乡义务教育均衡发展。
坚决为中小学生“减负”
□本报记者衣春翔
12日，在全国两会“部长通道”上，教育部部长陈宝生就“校外培训治理”“校园安全”“减负”等热点话题回答了记者提问。他表示，治理校外培训将综合治理，校园安全要源头上预防，根本上治理，“减负”要持之以恒地治理下去。
省教育厅基础教育二处相关负责人告诉记者，2018年，我省对存在问题的6782所校外培训机构100%完成了整改；同时，强化了校园及周边环境治理，切实维护了教育系统安全稳定；在全国第一个印发了综合防控儿童青少年近视行动方案，第一个实现了全省中小学早晨到校时间同步延后半个小时，并开展幼儿园“小学化”专项治理行动，把“减负”落到了实处。未来，我省将切实减轻中小学生过重课外负担，要做好义务教育学校免试就近入学工作，进一步规范民办学校招生行为。出台我省义务教育学校教学质量标准和作业量管理意见，提高教师课堂教学效率和学生在校学习效率。鼓励各地多渠道做好中小学课后服务，加强校外培训机构管理，持续开展专项治理。
省教育厅厅长赵国刚说，我省将完善各级教育安全工作部门联动机制和信息通报制度，完善风险管控和隐患排查治理“双重机制”建设，建立省级部门校园及周边环境综合治理联席会议机制。加强危化品、火灾火情(电气火灾)、饮食安全等督导检查，强化校车及高校通勤车辆安全管理、加快推进标准化校车进程、防范交通事故，并推进防治学生欺凌、实验室安全防控、校园及周边环境综合治理等重点工作。
我省中小学都在提高课堂效率上下功夫，让学生在课余时间可以进行更加丰富多彩的活动。
图片由哈尔滨师范附小提供
