东北网5月27日讯(记者 王春颖)“政府工作报告提到‘确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收……深化农村改革。’而深化农村改革的重要任务之一，是加强农业社会化服务体系建设，这也是发展现代农业的必然要求。”全国人大代表高向秋说。

　　高向秋代表表示，近年来，我国各地在农业社会化服务体系建设方面进行了积极探索，取得了一定成效。一是服务组织多元化，建立了以政府公共服务体系为主体、合作经济组织为基础、涉农企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的社会化服务体系。二是服务模式创新，创新了以市、县、乡农技推广公共服务机构的公益性服务，探索了政府购买服务，涉农企业、专业合作组织有偿服务的多种模式，对推进农业产业发展，促进农民增收发挥了积极作用。三是服务领域不断延伸，由原来的产中服务向产前和产后两头延伸，基本实现了产前、产中、产后各环节的闭合性服务链。四是服务内容不断扩大，从服务的内容看，基本实现了产前的生资供应，产中的技术服务，产后的销售、运输、加工等服务及配套的金融服务、信息服务、农机服务、政策和法律服务、基础设施建设服务、农产品质量安全服务、农事(土地)托管服务等全覆盖。

　　高向秋代表说，从各类农业社会化服务组织的发展过程看，目前还存在一些问题。比如基层推广机构年龄老化，业务服务能力不强；社会化服务能力总体偏低，部分专业合作组织运作不规范，服务能力弱；服务环节不到位，大部分在产前、产中开展服务，产后服务涉足较少；支持力度不够等等。

　　高向秋代表建议，一是巩固提升基层农技推广机构的主体作用，发挥好基层农技推广机构在农业社会化服务中的“前沿”主导作用，建议国家对基层农技推广机构从机构设置、职能定位、人才引进与配备、经费保障等给予重新明确，不断提高农业科技推广服务效能。二是建议建立农业社会化服务体系服务标准和绩效评价体系，建立国家性或区域性的农业社会化服务体系示范名录，规范各类农业社会化服务组织的服务内容、服务行为及服务质量。三是统一建立农业社会化服务信息平台，集中整合各类农业数据、信息，实现各类农业社会化服务组织对农业数据、信息的共享，并利用平台更有针对性、更有效地为农业生产经营主体提供产前、产中、产后等综合服务。四是建议国家制定出台相应的财政金融优惠扶持、支持政策，加大对各类农业社会化服务组织的扶持力度，大力支持各类服务主体的发展。