●企业开办时间缩减至3天内

　　●工程建设项目审批时间普遍压缩至90天以内

　　●去年至今年5月，为企业和个人减负380.9亿元

　　黑龙江日报9月13日讯 行政权力事项精简30.3%，企业开办时间缩减至3天内，工程建设项目审批时间普遍压缩至90天以内，整治“新官不理旧账”事项9280项，督促偿还欠款93.63亿元，减税降费为企业和个人减负380.9亿元……一连串的数字是我省优化营商环境交出的答卷。持续向上向好的营商环境让市场主体感受到暖心的“龙江温度”，进一步增强企业投资兴业的信心。在此促进下，上半年全省固定资产投资稳步回升，同比增长0.3%；全省市场主体达到254.97万户，同比增长9.1%。

　　以深化“放管服”改革为主线，持续优化政务环境。全省累计公布“办事不求人”易发事项“负面清单”1082项，“看病不求人”“上学不求人”等领域取得明显成效。据抽样调查统计，全省“办事不求人”好评率达到90%以上。简政放权大刀阔斧，省级行政权力事项保留1025项，精简446项，精简率30.3%；规范省级行政审批中介服务事项60项、取消22项。政务信息共享交换平台和“全省事”APP上线运行，省市两级政务服务事项网上可办率分别达到99%、83.3%。重点领域改革成效明显，企业开办实行全程网上办，普遍缩减至3天内；深化工程建设项目审批制度改革，审批时间从2018年的100-200天普遍压缩至90天以内；不动产一般登记实现5个工作日内办结；口岸进口整体通关时间压缩至18.35小时，位居全国前列。在哈尔滨新区推行“承诺即开工”改革模式，实施审批、监管、执法分离，打造“一枚印章管审批、一支队伍管执法、事中事后强监管、行业部门重服务”的现代服务型政府。对投资项目实行领导包保、专班推进，首席服务员服务、牵头部门领办和关键点控制等机制。今年上半年，为1344个项目提供代帮办服务2272次，解决问题962个，飞鹤乳业、工大航博等54个百大项目平均提前23天开工。截至6月底，全省规上企业开复工率达到98.6%，产能利用率恢复到同期的90%左右，个体工商户复业率达到86.81%。

　　以服务市场主体激发企业活力为目标，持续优化市场环境。政府做减法，企业增活力，去年至今年5月，通过落实减税降费政策，为企业和个人减负380.9亿元。去年减轻企业用地成本1.48亿元，减轻电费负担3.94亿元。加大金融服务民营企业力度，全省“银税互动”贷款余额16.17亿元，惠及小微企业3300余户，全省融资担保机构为2023家企业提供担保额度94.5亿元。着力整治“新官不理旧账”等政府失信违诺问题，截至今年6月底，“清赖行动”整治事项9280项，督促偿还欠款93.63亿元，完成比例达到65.24%；去年清偿拖欠民营企业和中小企业账款99.8亿元，完成比例达到68.3%，提振企业信心。

　　以提高监管效能为重点，持续优化法治环境。建成全省监管平台，公示省直单位首批监管事项清单，在市场监管领域实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，去年抽查57批次，检查对象3576户。推动44个行业领域实施信用分级分类监管，对被列入经营异常名录企业和严重违法失信企业实施联合惩戒，13个市(地)信用信息共享平台建成，初步形成全省信用信息“一张网”。畅通营商环境投诉举报渠道，建立12346全省投诉举报呼叫中心，全年共受理案件1650件，有效解决了一大批历史遗留问题；全省纪检监察机关去年共查处破坏营商环境问题1388个，处理1685人。坚持“开门抓环境”，邀请262名营商环境特约监督员，在全省设立652个营商环境监测站点，形成社会立体监督大格局。