东北网9月17日讯(记者 张隽珊)日前,哈尔滨市政府办公厅印发了《哈尔滨市关于加快产业园区(功能区)高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),《若干措施》共7条,从资金、专项债、基金、产业项目用地、招商引资、项目审批等方面对产业园区(功能区)建设进行全方位支持。
《若干措施》有效期3年,与哈市现行其他产业扶持政策不重复享受。有四方面创新内容:
实行名单制动态管理。《若干措施》拟将哈尔滨市5个产业集聚明显的产业功能区、9个开发区(园区)、7个新建开发区(园区)列入考核激励名单,并根据年度考核情况实行动态管理。
采用“事后奖补”。对列入名单中已有的产业园区(功能区)、省级开发区按照主营业务收入区分为:百亿级、五十亿级、二十亿级三类,采用“事后奖补”的方式进行奖励。
实行“分级考核”。在达到《关于加快构建现代产业体系的意见》中明确的增速目标及主导产业营业收入占比目标的基础上,对比上一年度,一类产业园区(功能区)主营业务收入每增加20亿元、二类产业园区(功能区)主营业务收入每增加10亿元、三类产业园区(功能区)主营业务收入每增加1亿元,缴纳税收的市本级留成部分全额奖励给区县(市)政府。
采取“事前支持”。对名单内新建产业园区,采用“事前支持、事后考核”的方式进行支持。到2022年,主导产业或优势产业预计主营业务收入达到100亿元、300亿元以上的,市政府自2020年至2022年,每年给予1亿元、2亿元启动资金支持。根据产业园区建设进度,经市政府同意,市级财政可提前预拨启动资金。预期未实现目标的,市政府将收回已支持资金。
附:哈尔滨市重点产业园区(功能区)管理名单
序号 |
区县(市) |
产业园区(功 能区) |
主导产业 |
空间边界 |
“4+4”产 业增速目 标 |
主导产业占比 目标 |
增量奖励台阶 |
增量奖励 金额 |
一、已有园区:14个 |
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(一)一类园区(百亿级园区):2个 |
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1 |
松北区 |
利民生物医药 产业园区(功 能区) |
现代生物医药 |
鹤哈高速、济南路、黑大公路围合区域。 |
20% |
80% |
主营业务收入 20亿元 |
缴纳税收的 市本级留成 部分 |
2 |
平房区 |
绿色食品产业 园区(功能区) |
绿色农产品深 加工 |
片区一位于哈兽研东侧,东至宁波路,西至青岛路,南至 哈五路,北至松花路,规划面积2. 42平方公里;片区二 位于哈经开区食品园,东至霞光路,西至彩虹路、南至北 斗路,北至松花路,规划面积1.41平方公里;片区三位 于哈五路东侧,东至雨润路,西至哈五路、彩虹路,南至 曙光路,北至江南中环路,规划面积6. 92平方公里。 |
14% |
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(二)二类园区(五十亿级园区):5个 |
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3 |
双城区 |
食品综合加工 产业园区(功 能区) |
绿色农产品深 加工 |
双城园区东至京哈高速双城收费站,西至护城河,南至长 勇村,北至长产村。新兴园区东至平房区,西至五家街道, 南至幸福街道,北至南岗区和平房区交界处。 |
14% |
80% |
主营业务收入 10亿元 |
缴纳税收的 市本级留成 部分 |
4 |
五常市 |
黑龙江牛家经 济技术开发区 |
绿色农产品深 加工、现代生物 医药 |
北区东至哈五路、西至张家屯倪家屯一线,南至魏家窝堡 屯,北至双城周家界;南区东至哈五路、西至陈家岗一鸭 留屯一柯家窝堡-拉滨铁路,南至赵家店敖家窝棚,北至 陈家岗屯。 |
14% |
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5 |
平房区 |
航空产业园区 (功能区) |
先进装备制造 |
东至哈南五路、新疆三道街,西至京哈高速,南至哈南第 十六大道,北至平顺街,规划面积5. 62平方公里, |
17% |
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6 |
巴彦 |
黑龙江巴彦经 济开发区 |
绿色农产品深 加工 |
东至哈尔滨兴隆太行水泥有限公司,西至文化路,南至兴 隆镇学府街,北至企业街。 |
14% |
80% |
主营业务收入 10亿元 |
缴纳税收的 市本级留成 部分 |
7 |
宾县 |
农产品深加工 产业园区(功 能区) |
绿色农产品深 加工 |
片区一位于宾西开发区北区,宿家屯以南,龙滨路以北, 蜚克图河以东,兴宾大道东西两侧,规划面积9. 75平方 公里;片区二位于宾西开发区东区,居仁路北侧,同三公 里以南,产业中路以东,规划面积2. 68平方公里;片区 三位于宾西开发区东区,居仁路南侧,太平寺山以东,猗 狗河以北,产业中路以西,规划面积3. 01平方公里。 |
14% |
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(三)三类园区(二十亿级园区):7个 |
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8 |
尚志市 |
黑龙江尚志经 济技术开发区 |
绿色农产品深 加工、中医药 |
东起尚志市区规划用地边缘,西至乌吉密乡规划用地西 侧,南起301国道,北至绥满公路。 |
14% |
60% |
主营业务收入 1亿元 |
缴纳税收的 市本级留成 部分 |
9 |
延寿县 |
黑龙江延寿经 济开发区 |
绿色农产品深 加工 |
东至钧航物流有限公司东围墙,西至220KV变电站、同福 三队,南至山河大道,北至五七水库。 |
14% |
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10 |
方正县 |
黑龙江方正经 济开发区 |
绿色农产品深 加工 |
东起物资路向南延伸,西至城西壕,南至同三高速公路北 侧,北起方正镇南三街。 |
14% |
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11 |
通河县 |
黑龙江通河经 济技术开发区 |
绿色农产品深 加工、中医药 |
东至太平岗、复兴村通村路,西至柳树街、鸡讷公路,南 至岔林河大街,北至创业路北。 |
14% |
60% |
主营业务收入 1亿元 |
缴纳税收的 市本级留成 |
12 |
南岗区 |
南岗工业园区 |
新材料、新能源 |
东起松花路、西至京哈高速,南起运粮河、北至哈南第十 二大道。 |
20% |
部分 |
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13 |
依兰县 |
黑龙江依兰经 济开发区 |
新材料(新型化 工)、中医药 |
东起221国道(哈同公路),西至达连河村红旗屯西,南起 中煤龙化有限公司南边界,北至红旗屯与红旗种畜场界。 |
20% |
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14 |
木兰县 |
哈尔滨木兰工 业园区 |
绿色农产品深 加工 |
东至东八路,西起东四路,南至振兴大街,北起北二路。 |
14% |
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二、新建园区:7个 |
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15 |
阿城区 |
哈尔滨钢铁产 业园区(一期) |
钢铁建材、新型 材料 |
东起哈牡高铁阿城北站沿线,西至平岭路、中直路,南起 哈红公路、原松纺厂区用地边界,北至城区规划用地边缘。 |
主营业务收入 100亿元或 300亿元 |
1亿元 或 2亿 元 |
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16 |
道里区 |
哈尔滨临空经 济区 |
先进装备制造、 现代物流 |
东起新农镇,西至太平镇,北起松花江,南至双太公路及 规划路。 |
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17 |
松北区 |
深圳(哈尔滨) 产业园区 |
信息产业、先进 装备制造、新材 料 |
世贸大道、智谷四街、堤顶路与智谷大街围合区域。 |
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18 |
道外区 |
道外寒地产业 园区 |
先进装备制造 |
同三高速公路以南、老哈同公路以北、苑家屯以西、王洪 屯以东围合区域。 |
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19 |
呼兰区 |
黑龙江呼兰经 济开发区 |
食品加工 |
片区一东至京抚公路(哈肇路)与光荣村交界处,西至工 农村,南至京抚公路(哈肇路)一三家子屯,北至工农村; 片区二东至光荣村三家屯耕地,西至光荣村三家屯村路, 南至京抚公路(哈肇路)一三家子屯,北至三家子屯。 |
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20 |
双城区 |
新兴乳制品产 业园区 |
绿色农产品深 加工 |
东至浩宁加气站,西至规划9路,北至钱江路,南至东朴 村姜家窝堡。 |
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21 |
平房区 |
机器人及智能 制造产业园区 (功能区) |
先进装备制造、 信息产业 |
东至征仪路,西至哈平副路,南至新疆东路、渤海路,北 至京哈高速。 |