您当前的位置 : 东北网  >  东北网黑龙江  >  地方新闻  >  齐齐哈尔
搜 索
打造营商环境高地 助力项目建设落地 梅里斯区挺起高质量发展脊梁
2020-09-24 13:25:00 来源:东北网-齐齐哈尔日报  作者:
关注东北网
微博
Qzone

  东北网9月24日讯 1实行包保责任制让项目落地生根

  年初以来,梅里斯区坚决克服疫情影响,统筹推进疫情防控和经济社会发展,党政班子成员带队先后赴荷兰、北京、天津、云南、广西、山东、辽宁、内蒙等境内外地区招商考察,开展线上洽谈和视频签约,引进金锣集团生猪肉食品一体化项目、临沂山松大豆深加工项目、中森万头奶牛牧场等重点产业项目8个,签约总金额达到23亿元。

  签约成功不是最终目的,项目能不能落下、能不能建成、能不能投产,这才是衡量招商成效的硬指标,才是考验工作能力、工作水平、工作质量的试金石。为了让项目顺利落地,梅里斯区对今年的重点项目组建专班一对一盯住,全过程为企业提供服务,保证按时开工、按时建成、按时投产。

  梅里斯区认真落实国务院和黑龙江省优化营商环境条例,以打造全市、全省乃至全国营商环境最优区为目标,对标广东、浙江等先进地区,学习成熟经验做法,深入查找短板弱项,持续优化营商环境。此外,梅里斯区盯住企业办事的“痛点”“堵点”,继续深化政务服务改革,落实“承诺即开工”制度,建立“项目+专班”“首席服务员”制度,选派优秀干部到新建、续建重点项目当“店小二”。

  梅里斯区把2019年续建项目和2020年新建项目包保责任充实到包乡联村工作体系当中,项目对应的区级领导就是这个项目的“首席服务员”。“首席服务员”要对包保项目从开办企业、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、开工建设、竣工验收、投产等进行全流程关键点、全时间节点服务,同时,还要制定时间表、路线图,倒排工期管理,全程帮办行政审批、向上报批,主动协调化解项目报批过程中遇到的矛盾问题。

  2创造“梅里斯速度”为项目建设助力

  营商环境是企业生存发展的土壤,土质好不好、肥力足不足,直接影响经济发展质量。梅里斯区实行“承诺即开工”审批,采取容缺预审、领办代办,为企业加快办理营业执照,创造了招商引资的“梅里斯速度”。

  为使企业办理业务更加方便快捷,梅里斯区政务服务中心对企业开办实行“一网通办”,企业可以在一个区域完成领取营业执照、印章刻制备案、税务登记等手续。梅里斯区政务服务中心将28个审批单位的504项审批事项整合,实行全流程流水线办理程序,设立了“一窗式受理综合窗口”,群众办事不需再东奔西跑,大部分业务都能在综合窗口办理,减少了等待时间,最大限度地利企便民,也用高质量的服务促进了民营经济的发展。为确保有投资意向的企业顺利落户,梅里斯区政务服务中心开通绿色通道,夯实领办代办制度,发挥投资项目服务保障的“协调员”“信息员”“代办员”“监督员”作用,全程为投资企业提高领办代办服务,促进企业迅速落地。

  今年3月,梅里斯区政务服务中心投资项目服务保障代办员了解到一位投资人拟在梅里斯区投资注册齐齐哈尔万福养老服务有限公司,代办员与已经预约等待的市场监督管理局窗口工作人员立即投入工作,梳理申请材料,引导、帮助企业到网上自助办理区核定企业名称。代办员一边等待核名,一边帮助企业梳理材料,发现该企业按照要求缺乏部分申办材料,代办员立即与相关部门沟通,确定解决方案并为该企业起草相关证明,代替企业到相关单位确认盖章。通过精简材料、压缩时限,本应1个工作日完成的企业登记注册业务,仅用1个小时就完成办理。

  3打造“四到”模式给企业充当“保姆”

  在梅里斯区,每个项目的包保干部都是为企业服务的“店小二”。为了帮企业纾困解难,梅里斯区打造了“随叫随到,不叫不到,哪用哪到,服务周到”的“四到”模式,提供保姆式服务,对每个项目全程介入、全程跟踪、全程服务。

  新冠肺炎疫情给广大企业尤其是中小企业生存发展带来了严重影响。为了给企业“雪中送炭”,让企业充分感受到温暖,梅里斯区发改工信科技局多措并举、尽心尽力帮助企业复产复工。由于项目建设人员外来居多,该局及时向项目企业发布各类防疫防控信息,甄别返回人员的防疫风险类别,为提高效率,不耽误项目建设进度,不论工作日、休息日、白天或午夜对符合要求的人员做到及时联系,马上对接,亲自护送,单位领导和工作人员自2月29日开始,组织专车对外地返回的施工和管理人员进行运送,共计接送各类人员440余人。

  为了让复工复产企业“少跑路”,聚焦服务企业的精准性和有效性,梅里斯区发改工信科技局采取了“线上+线下”的服务模式,线上通过微信平台发布梅里斯区企业复工指南,发放开复工所需材料,公开办公电话提供咨询指导;线下开展“一对一”精准服务,专人对接审核复工企业材料,办理复工手续,进行备案登记。及时协调各乡镇村屯开通交通道路,解决施工中的材料运输问题,为项目建设单位人员及车辆开放“绿色通道”开具通行证162份。

  今年4月份,东方希望集团投产的第一批生猪要进厂,一场疫情却打乱了所有计划。东方希望梅里斯养殖区负责人贺纾铧说:“当时最大的困难就是工人复工防疫的问题,猪场收尾工作没有做完,特别是现场电力架设没有竣工、设备生产调试没有完成,如果这批猪不能及时入场,企业将推迟半年运行,那么会给企业产生数千万的损失。”项目首席包保干部、梅里斯区林业和草原局副局长杨文彦带领服务专班人员背起行李卷,与工人同吃同住,提供全程的内部沟通协调服务,外部人员提供后勤保障,物资支持。杨文彦说:“没有那么多的住宿空间,我们在猪舍搭通铺,以栏位为中心,每个人住一个栏位,中间我们用物理的方法给他隔离开,让每个工人有一个独立的空间,当时条件非常艰苦。”政府用有温度的服务帮助企业渡过难关,更赢得了企业的回报,今年企业决定继续追加投资,整个项目投资将达到40亿元,原计划明年规划设计的屠宰深加工项目将在9月破土动工。

  在去年粤旺项目奠基仪式上,广州粤旺集团董事长万俊华先生评价梅里斯区经济合作促进中心副主任高云山是“梅里斯114”,从项目审批到工程推进,项目建设的每一个环节他都会亲自跟进,为了帮企业和各部门进行对接,相关部门的联系人、电话他几乎都掌握。作为金锣项目的首席包保干部,他每天同金锣企业负责人工作在一起,同工作人员经常往返于梅里斯城区、雅尔塞镇、卧牛吐镇、共和镇之间,并协调市场监督管理局容缺审办,第一时间完成金锣牧业、金锣水务和山松生物的公司注册,多方协调乡镇及村屯,完成六个养殖场的土地流转,协调营商环境局着力提升服务质效,开启“承诺即开工”模式,金锣项目边建边批,同步推进,在全区上下的通力合作、多部门的联动突破下,百大项目于4月1日顺利集中开工。

  杨文彦和高云山只是梅里斯派驻企业中的代表,东方希望、山东金锣落地建设不是梅里斯区为企业进行保姆式服务的个案。在梅里斯的招商引资、项目建设中,“梅里斯速度”、“店小二精神”将成为常态。营商环境没有最好,只有更好,梅里斯区将继续栽好优化营商环境这棵梧桐树,力争招引来更多的金凤凰,促进全区经济社会大发展、快发展、高质量发展。

责任编辑:宋蔚

【专题】辉煌“十三五” 奋进新龙江