东北网1月5日讯 讷河市着眼于构建基层社会治理工作体系，调动各方力量、整合各方资源，全力推进街乡“吹哨报到”工作，打通了服务群众“最后一公里”，进一步提升了基层党组织服务群众工作质效。

　　织细织密党建网格建立健全服务体系

　　组织专门力量对城乡居民的居住情况进行调研摸排，对党建、民政、政法、公安、城管、应急、消防、生态环境等部门设置在基层的多个网格整合成一个多功能的党建综合网格，以“多网合一”集聚资源、整合力量，着力打造问题收集处理、联系服务群众的基本单元。按照精细、务实、管用的原则，在全市设置城市小区党支部55个、城区党建综合网格351个、农村党建综合网格1237个，同步选优配强了小区党支部书记、网格长及网格党小组长，强化网格工作力量；推选城区党员中心户787户，选派226名优秀年轻的机关干部担任民情联络员，构建起“社区党总支+小区党支部+网格党小组+党员中心户+民情联络员”的基层服务体系，确保问题发现在基层、解决在基层。组织各职能部门结合各自延伸到网格的工作职能，分类梳理出党的建设、信访稳定、城市管理、社会保障、法律宣传、生态环境、应急管理、治安监管、消防安全、综治维稳、基层服务11类职责任务，进一步赋予党建综合网格“吹哨”权限，丰富了网格服务群众的工作内涵。同时，县级财政投入400余万元落实党建综合网格工作人员的补贴待遇，确保酬劳相适，进一步调动了工作积极性。

　　完善智能信息平台畅通便民服务渠道

　　在县级，充分整合讷河市便民服务热线12345平台资源，投入31.46万元对其功能进行改造升级和丰富完善，设置了“吹哨报到”小程序，开发了后台系统监控、大数据统计等功能，建成讷河市“吹哨报到”县级信息指挥平台。在街乡，建立“吹哨报到”受理平台17个，第一时间响应基层群众和网格反馈的各类问题，按照工作职能实行分类处理，努力把问题解决在本辖区；对解决不了的问题及时“吹哨”提交到县级信息指挥平台，实现了平台间互联互通、信息共享、综合统计，以现代化智能手段为支撑，拓宽上下贯通的信息化、数字化、智能化、高效化的便民服务渠道，全力构筑全市基层社会治理的“指挥大脑”。同时，通过现场业务培训、实地督导检查、视频业务指导等方式，全面梳理在运行中发现的短板和不足，进行有效整改提升，保障各级平台有序运转，让信息多跑路、让群众少跑腿。

　　探索建立制度机制完善基层治理格局

　　建立工作联席会议制度。对工作中难以在第一时间解决的问题和涉及面广、界定不清、疑难复杂、久拖不决、协调无果的事项，定期召开联席会议研究解决。制定《讷河市“吹哨报到”基层网格工作人员管理办法》，为小区党支部书记、党小组长(网格长)、党员中心户定岗、定责、定职能，确保各司其职、各负其责。建立平台受理处置制度，划分事项类别，明确工作流程、工作要求、工作时限，从吹哨、接哨、办哨、督哨四个方面从严要求，形成有序的工作闭环。研究制定指挥平台考核办法，从组织设置、业务规范、信息通报等方面实行百分制考核、奖优罚劣，以制度约束实现上下协同、合力推进，以党组织和党员作用发挥构建群众诉求快速响应机制，推动了“吹哨报到”工作体系高效运行。

　　加大接哨办哨力度提高服务群众质效

　　2020年7月15日，通江街道“吹哨报到”受理平台有居民“吹哨”反映辖区林业局家属楼楼下餐饮店油烟、油渍大，严重影响居民生活和小区环境。社区“接哨”后，仅用一天时间，与城管、消防等相关业务部门完成对涉事餐饮门店的整改，获得居民群众的“点赞”。2020年7月22日，雨亭街道文化社区北五网格党员中心户接到居民反映，北五平房区地势低洼、排水不畅，居民出行受阻。雨亭街道党工委书记、街道办主任及文化社区书记第一时间同时报到，紧急联系施工公司，出动钩机、铲车、四轮车等机械设备和人员，经过6天连续奋战，200米低洼沟渠全部疏通，道路铺垫平整，解决困扰群众多年的出行难问题。自讷河市“吹哨报到”工作开展以来，各级党组织及党员干部以解决好基层群众的操心事、烦心事、揪心事为目标，主动作为、分兵把守，积极梳理辖区范围内广大群众的堵点、痛点、难点问题，以“哨”为令，接“哨”即办，共受理群众诉求19375件，办结19263件，办结率99.4%，群众的获得感、幸福感和满意度显著提升。