东北网2月3日讯 2020年,是共克时艰的一年,也是砥砺奋进的一年。
回眸市政协一年来的履职之路:提出提案486件。经审查,立案182件,并案立案133件,交47家承办单位办理,均已按时办结……每一个数字背后,都是全体委员的责任和丹心,尽显市政协务实担当的精神。
过去一年,在市委的坚强领导下,市政协以家国情怀投身“战役”一线,以机制创新提升政协整体工作水平,以脚步丈量民情民意为大庆发展谋与思,团结引领全市各级政协组织和广大政协委员,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,为建设百年油田,争当排头兵、建设新大庆作出积极贡献。
投身一线同心抗疫,展现“政协新作为”
推动高质量发展是新时代的根本要求,也是政协履职的主攻方向。
2020年初,面对一场人类与新冠病毒之间的战争,市政协组织广大政协委员逆行而上,展现“政协新作为”,贡献政协力量。
疫情发生后,《致全市各级政协组织、广大政协委员和政协工作者的一封信》的及时发出,让政协组织、委员积极投身到抗击疫情的斗争中。市县区两级政协委员和机关干部中,73人坚守医护岗位,698人下沉村屯社区,700余人捐赠物资款项223万元……市政协班子成员践行“首席服务员”职责,加快项目的落地和建设步伐;企业家委员一边投入疫情防控,一边组织复产复工。
为实现履职工作与疫情防控两不误、两促进,市政协有效利用现代化手段,召开网络办公会、远程议政会、线上提案督办会。于是,关于推进招商引资加快工业强市建设、进一步优化我市营商环境、关于成立大庆转型发展战略研究中心……一件件贯彻新发展理念、助推大庆经济企稳复苏回暖向好的“高言值”提案,一份份为促进我市全域化扩大开放合作提供重要参考的意见建议,亮了出来。不仅如此,关于统筹做好疫情防控和企业复工等“金点子”被吸纳到疫情防控相关政策和措施之中,政府部门一手指导帮助企业做好疫情防控,一手采取分区分级分类方式精准推进工业企业复工复产,促使我市企业复工率、员工上岗率、产能释放率指标始终位全省前列。
创新实施“四个机制”,开拓“政协新实践”
围绕党和政府的中心工作做资政建言,是人民政协的使命所系、职责所在。
为全面提升政协整体工作水平,市政协九届四次会议将探索实施课题形成、调研认领、服务协调和评价激励“四个机制”,作为一年的重点工作全力推进,取得一定成效。
课题形成机制,解决“写什么”。通过定向约稿、群众点题、委员出题、党派团体报题广泛征集课题,并建立动态题库,做到随时发现问题,随时筛选入库,随时分类整理。过去一年,市政协从1183个课题中,聚焦转型振兴发展、企业复工复产、疾控人才队伍建设、基层社会治理等42个课题进行重点推荐、申报认领和专题调研。
调研认领机制,解决“谁来写”。提醒委员依据自己的专长及关注方向带头、主动认领课题,对针对专业性较强及上级政协约稿的课题指定认领,调动各方积极性。去年,一名市政协副主席带头认领撰写的《关于培养健康饮食习惯实行分餐制、公筷制、双筷制的建议》被全国政协《每日社情》采纳。
服务协调机制,确保“写得好”。市政协通过搭建联络平台、提供服务保障、服务管理并重,为课题认领者撰写高质量信息创造便利条件。去年协调党政部门协助调研39次,为认领人提供文字数据基础材料40余份,组织召开座谈会15次……此外定期与认领人联络,对课题全程督办。
评价激励机制,确保“写得优”。依据科学的考评办法,对课题成果确定不同档次;通过“激励、约束、转化”三个环节,增强委员履职责任。过去一年,有12篇课题成果转化为提案、社情民意信息,报送相关部门;9篇通过常委会、对口部门、提案办理进行专题协商,有的形成建议案,报送市委市政府。
深入开展协商议政,交出“政协新答卷”
过去这一年,市政协全身心发挥专门协商机构作用,大力度彰显政协制度效能。
每一项工作、每一次调研、每一条建议,都紧扣市委中心工作,热切关注民生福祉,见证着团结合作、和衷共济的履职姿态。在市政协九届四次会议上,对市政府工作报告及其他报告,进行认真协商讨论,从优化营商环境、城乡面貌改善、地企融合发展等18方面提出意见建议,并通过大会发言和委员联组讨论,提出了具有前瞻性、针对性、操作性的建议200多条。
与此同时,组织常委会专题协商,就如何迅速做强做大我市农副产品加工业提出6个方面18条建议,调研形成《深化产教融合培育高质量发展新动能助力争当排头兵建设新大庆》主报告和6个子报告,提出17项50条具体建议,为推进经济转型升级、培育经济发展新动能资政建言。
人民有所呼,政协有所应。提案和社情民意信息是反映民情民意、纾解民忧民困的重要渠道。2020年,关于建设社会化养老服务体系等提案有关部门认真办理,养老机构发展到135家,12674张床位;关于加快健全中小学课后服务体系解决家长接送难的提案建议得到采纳,制定出台了《关于做好全市中小学课后服务工作的实施意见》……市政协审查立案182件提案,全部办复。向全国政协、省政协报送社情民意信息中,“关于解决课后三点半问题的建议”“设立时间银行互助养老新模式”等11篇被全国政协采纳,7篇在省政协网站刊发。目前,大庆社情民意工作在全省各地市中排名领先。
扬帆起航自奋楫,不负韶华更向前。2021年是“十四五”规划开局之年,也是贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神的深化之年。市政协将以更加昂扬的姿态,更加奋发的精神,锐意进取,担当作为,助推大庆在新的更高起点上打赢打好转型振兴新会战。