东北网2月9日讯 根据市委统一部署，2020年8月6日至9月14日，市委第十巡察组对市委网信办进行了巡察。10月14日，巡察组反馈了巡察意见。市委网信办领导班子高度重视，本着“将整改过程变成接受党性党规党纪再教育、强化全体干部作风建设、增强凝聚力战斗力创造力、推动党建和业务水平不断提升过程”定位，成立整改工作领导小组，网信办主任严格履行巡察整改第一责任人责任，先后三次召开专题会议，认真梳理问题，制定整改方案，建立整改台账，明确整改责任、措施和时限，推动从快从实从严整改。截至目前，15个问题已整改到位，3个问题正在持续整改中，整改工作取得阶段性成果。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。
一、贯彻落实上级决策部署不够到位方面
1.着力解决“思想重视不足，偏重业务培训，轻视理论武装”问题。
一是抓好理论中心组学习，已就习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神、党的十九届五中全会《建议》中关于网信工作的内容等开展了集中学习。二是将理论学习融入业务学习，实施业务学习前先学理论的做法，已学习《中国共产党工作机关条例(试行)》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党规党法。三是邀请专家授课，已邀请相关专家专题讲解《中华人民共和国公职人员政务处分法》。
2.着力解决“理论学习走形式、走过场，学习无计划，多以支部学习代替个人自学”问题。
一是制订并陆续实施《2021年度市委网信办理论中心组学习计划》，推进理论学习走深走实。二是推进党支部学习，各党小组已围绕加强改进理论学习、《党章》部分章节、应知应会知识、党史故事等开展三次学习;推出了以党小组为单位的理论知识竞赛，活跃学习氛围。三是更好推动个人自学，利用办内大屏推出“每日一学”，定期更新知识内容，促进日常学习;实行“学习强国”每月积分通报制度，市委网信办党支部“学习强国”人均积分继续在全市县处级单位保持前列;2020年在省干部教育网络学院的学习积分全部达标。
3.着力解决“记录不规范，支部和党员个人普遍无专门记录本，与日常工作、党组织会议记录‘三合一’”问题。
已为每名干部发放3本笔记本，分别用于理论学习、业务学习和党建学习，2021年已正式启用，推进学习笔记整齐规范。
4.着力解决“网信法规学习不主动不深入，对网信法规重要性认识不足”问题。
一是制订《2021年度网信法律法规专项学习安排》，推进法律法规学习常态化。二是开展以法律法规为主要内容的业务讲课，目前全办已集中学习《党内法规知多少》《浅析网络内容信息生态治理规定》《许可备案类违法违规案件精解》等内容。
5.着力解决“网络媒体管理有短板”问题。
一是健全管理制度。完善了网络内容和网络媒体管理办法，依法推进网络管理。二是抓好日常管理，对违规采编信息、标题党等行为开展常态巡查整治。三是做好教育培训，2020年12月17日组织市内网络媒体代表开展培训交流，推动网络内容建设、规范网络传播秩序;指导让胡路区成立网络自媒体行业协会，加强属地化管理，引导网络媒体自律。
6.着力解决“专业技术队伍建设缓慢”问题。
一是引进专业人才。已通过人才引进方式录入1名网络安全专业人员，下一步拟采取考录方式，引进网络新闻、数字媒体等领域专业人才。二是鼓励网信系统干部考级进修，2020年有2名同志克服疫情影响，线上进修了多媒体应用设计师课程。下一步将通过组织外出培训、鼓励考取专业证书、做好职称评聘等方式，继续解决专业人才不足问题。三是建设网信执法队伍，将按照司法部门统一安排，开展线上学习和考试。
7、着力解决“化解突出矛盾不够主动”问题。
正在整改中。整改启动以来，采取了值夜班调休的做法。下一步，将继续积极争取财政支持，解决工作硬件不齐、活动经费不足、夜班加班补助的问题。
二、防控腐败问题和不正之风不够坚决方面
8.着力解决“购入软件未纳入无形资产核算”问题。
2018年购入的财务软件和WPS政府版软件已经纳入无形资产核算。
9.着力解决“报销要件不合规”问题。
一是健全财务管理制度，把好财务审批关口，财务审批层层上报、层层审批，经费报销得到严格规范。二是明晰报销要件的规范性要求，做好办内宣传，确保报销人员提供完整报销凭证。三是提醒财务人员对原始凭证和票据加强审核。
10.着力解决“工会经费核算不合规”问题。
一是在会计账簿中增设工会经费收支科目，对工会经费进行独立核算，严防挤占挪用。二是提醒财务人员严格按照财务管理办法要求做好核算，防止再次发生此类问题。
11.着力解决“项目合同签订程序倒置，存在管理漏洞和法律风险”问题。
一是修订完善《市委网信办内部控制制度》，把依规签订合同列入重要内容。二是严格签订程序，实行项目合同上会讨论决定制度，充分听取法律专家、纪检组、财务人员等各方意见，堵塞管理漏洞和法律风险。三是通过财务人员讲解基本会计制度，推动全办人员增强法律法规意识，规范合同签订。
三、推进党支部标准化建设不够扎实方面
12.着力解决“重业务、轻党建，对党建工作研究不够”问题。
将党建工作纳入班子重要议事日程，制订《2021年市委网信办党建工作计划》，明确“每季度至少研究一次党建工作”，目前已召开两次支委会议，重点研究了党小组划分、组织生活会、民主评议党员等事宜，切实为网信事业发展提供坚强的组织保证。
13.着力解决“党务工作力量单薄，工作质量难保证”问题。
正在整改中。整改启动以来，结合党员工作实际，将原有两个党小组调整为三个党小组，任命3名党小组长并发挥其工作积极性，增强党务工作力量和党建工作活力。下一步拟将支部委员扩充为5人，进一步加强支部纪检、组织、宣传工作。
14.着力解决“三会一课制度执行不好，不按频次召开会议”问题。
一是严格执行党支部“三会一课”制度。2020年10月以来，市委网信办党支部已召开两次支委会，每个党小组已召开三次党小组会议;12月25日支部书记主讲党课《2020年：百年变局与破局》。二是制订了《2021年党支部和党小组组织生活计划》。
15.着力解决“会议记录混乱”问题。
为不同会议配备了专门记录本，目前全办人员均配有业务学习、业务工作、党建活动三个记录本，确保不同会议有专门的记录本。
16.着力解决“组织生活会不够严肃认真”问题。
正在整改中。整改启动以来，严格按照组织生活会的规程，严肃认真筹备召开组织生活会。下一步将严格按照市委组织部要求，召开党小组组织生活会。
17.着力解决“开展主题党日活动有惰性化倾向”问题。
发挥支委和党员作用，加强策划设计，定期组织开展丰富多彩的主题党日活动，进一步提升党员的组织力、向心力。已于2020年12月25日组织一次集体党日活动，全体党员围绕当前世界形势挑战开展学习讨论。
18.着力解决“混编混岗现象严重”问题。
按照国务院《事业单位人事管理条例》，完成事业单位人员定岗，确定工作职责，6名事业编制人员调整至网络安全应急指挥中心相关岗位工作;1名公务员已调到网络宣传和舆情管理科工作。市委网信办将坚持举一反三，严格按照编制职数有关规定配备干部，坚决杜绝此类问题再次发生。
欢迎广大干部群众对市委网信办巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式如下：
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中共大庆市委网络安全和
信息化委员会办公室
2021年2月7日
