编者按

　　黑河市被确定为全省唯一“兴边富民试点市”以来，全市上下坚持把创新思维方式、积极主动作为贯穿试点工作始终，深研国家和省有关兴边富民试点工作的政策和精神，解放思想、不等不靠，以产业项目为载体深挖政策红利，2020年取得了经济发展增速领跑全省的好成绩。本报今日起开设专栏，深入宣传报道在市委市政府坚强领导下，全市各地各部门在兴边富民试点工作中探路径、攒经验、做示范的生动实践，激励广大干部群众抢抓机遇、合力攻坚，创造出“兴边富民”的黑河模式，为加快边疆地区发展，全面建设社会主义现代化黑河贡献力量。

　　东北网2月25日讯 黑河市深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于兴边富民的战略部署，积极应对疫情影响，筑牢“稳”的基础，守住“保”的底线，增强“进”的动力，高位推动，聚焦产业兴边、开放睦边、民生安边、团结稳边，全力推进兴边富民试点市建设。2020年，经济发展增速领跑全省，地区生产总值、规模以上工业增加值、一般公共预算收入和城镇、农村常住居民人均可支配收入等5项指标增速均居全省首位。

　　黑河市高位推动兴边富民试点工作，成立兴边富民试点市工作领导小组，抽调精干力量组成工作专班。定期召开会议协调解决重大问题，研究部署工作任务。制定出台了试点工作实施方案和年度重点工作推进方案，重点任务纳入领导班子和领导干部年度考核，一月一调度，逐项督办落实。

　　聚焦产业兴边，培育特色优势产业。全域创建农业绿色发展示范区，黑河被确定为全国唯一的绿色高质高效创建示范市。擦亮“极境寒养”农产品区域公用品牌金字招牌，优质绿色农产品赢得青睐。着力打造“寒域道地”中药材产业，爱辉区、孙吴县、逊克县三个边境县(区)被评为全省中药材基地建设示范县；与珠海市工商联深化对口合作，推动共建瑷珲中医药产业园、中药饮片加工等项目。加快推进汉麻产业链延伸发展，天之草公司汉麻板材综合加工、纤维加工项目投产运营。推动矿产资源深度开发，逊克县东安金矿扩建项目、翠宏山铁多金属矿恢复性生产等一批项目加快推进，与交投集团、龙煤集团合作开发的孙吴四季屯煤矿(5区)进入勘查阶段。

　　聚焦开放睦边，持续深化对俄开发开放。《黑河边境区域中心城市顶层设计及自贸片区发展战略规划》取得阶段性成果，自贸区黑河片区入驻企业971家，一批绿色农产品加工、跨境物流、进口能源综合利用项目投产。推行商事制度改革28项，实施通关便利举措21项，跨境电商货运物流“多仓联动”新模式纳入“中国改革2020年度50典型案例”，跨境电商交易额突破10亿元大关。大力发展边境旅游产业，抓住承办第三届黑龙江省旅发大会契机，挖掘民族风俗等22个景观类、体验类项目，中俄民族风情园晋升国家4A级旅游景区，爱辉区外四道沟俄罗斯村、新生鄂伦春族村入选全国乡村旅游重点村。推动冬季旅游与寒区试车深度融合，成功举办中国·黑河首届寒区试车节活动。

　　聚焦民生安边，提升边疆群众获得感幸福感。把补齐基础设施短板作为兴边富民基础保障，黑龙江大桥具备开通条件，跨江索道项目进展顺利，所有抵边县(区)和自然村实现硬化路覆盖。北黑铁路升级改造、市卫生健康中心项目加快推进。坚决打好精准脱贫攻坚战，17个建档立卡少数民族贫困村，1527户贫困户如期脱贫摘帽。全面放开户籍迁移限制，实现外来人口和农村人口进城“零门槛”落户。积极推进边境人才管理改革试验区建设，实施“边城英才”“大学生实习实训”、优选“百名研究生”行动。

　　聚焦团结稳边，推进民族团结进步创建。全面启动全国民族团结进步示范市创建工作，成立领导小组和工作专班，制定出台实施方案和指导意见。坚持面向群众、面向基层，深入推进民族团结进步创建“十进”活动。深化民族团结进步宣传教育，开展非遗传承进万家、“做石榴籽铸中华魂”民族团结进步宣传月活动。加快推进铸牢中华民族共同体意识有关工作，重点项目纳入“十四五”规划推动落实，建立理论研究平台和教育实践基地。