东北网4月20日讯(记者 孙英鑫)记者从哈尔滨市人社部门获悉，2021年，哈市人社部门将突出稳就业保民生工作主线，整体推进社会保障、人事人才、劳动关系、乡村振兴等工作，持续转变作风、建强队伍、优化服务，确保“十四五”全市人力资源和社会保障事业良好开局，以优异的成绩庆祝建党100周年。

　　积极应对形势变化，全力确保就业局势稳定

　　贯彻落实做好当前和今后一个时期促进就业创业政策措施，运用好“降、返、补、贴、投”等政策工具，加大力度，稳步实施，确保各项政策全面落实落地。加大对灵活就业、新就业形态支持力度，不断拓展新的就业空间。统筹使用好就业补助资金，加强监管，防止“跑冒滴漏”问题发生。

　　持续推进高校毕业生市场吸纳、创业引领和基层成长计划，扩大就业见习和“三支一扶”计划规模，开展好“最美基层高校毕业生”遴选活动。统筹做好退役军人、残疾人、农村转移劳动力等就业援助和就业困难群体兜底安置，确保零就业家庭动态清零。

　　积极落实新一轮创业担保贷款、一次性创业补贴等扶持政策，创新反担保措施，降低贷款门槛，加大对各类人才、失业人员、高校毕业生、返乡农民工等重点群体和小微企业发展升级支持力度。提供全方位公共就业服务，搭建供需对接平台。落地实施《加快哈尔滨市人力资源服务业发展实施意见》，各地可相应制定出台本地区推进人力资源服务业发展配套政策，通过政策引领带动，切实激发企业活力，促进人力资源服务业高质量发展。

　　不断增进民生福祉，加快提升社会保障水平

　　进一步扩大社会保险覆盖面，最大限度实现应保尽保。全面推进机关事业单位养老保险改革顺利实施，完善落实“原试点”参保人员清理规范和制度衔接办法，按新计发办法核定退休待遇，认真做好在职人员养老保险关系转移接续、退休人员待遇差核定等工作，确保新老制度平稳衔接。依托哈尔滨市智慧城市“人社云”平台，打造社会保险一体化受理平台，实现跨险种业务经办“一人、一机、一次登录、一窗办结”，探索推行“五险合一”一站式服务和“网上社保”经办模式。

　　有力策应发展大局，切实加强人才人事工作

　　建强“两支队伍”：一是建强专业技术人才队伍。推进专业技术领军人才梯队建设工程，做好留学回国资助项目人选推荐和专家服务基层等工作。二是建强技能人才队伍。完善技能人才政策体系，启动实施“技能中国”行动，组织开展“职业技能提升行动质量年”活动,做好国家级、省级优秀高技能人才项目推荐和高技能人才培训基地、技能大师工作室评选认定工作。

　　深化“三项改革”：一是深化事业单位人事制度改革。二是深化人才评价机制改革。用足用好鼓励来哈就业创业落户等人才政策，吸引留住用好青年人才，培养培育企业家人才，引进高端和紧缺人才。三是深化事业单位工资制度改革。实施工资正常增长机制，全面推进公立医院薪酬制度改革，保障义务教育教师工资待遇，研究推进高校和科研院所薪酬制度改革试点工作。

　　着力防范化解风险，积极构建和谐劳动关系

　　密切关注新冠疫情、经济下行、企业改制和经营类事业单位转企改制等领域可能出现的风险隐患，实时监控重点企业和行业，动态掌握全市用工备案情况，加强用工分类指导，依法规范裁员行为。全面推进国有企业工资决定机制改革，继续做好国有企业负责人薪酬制度改革工作，积极稳妥开展职业经理人薪酬制度改革试点。健全劳动人事争议处理机制，开辟农民工、工伤职工等困难群体维权保障“绿色通道”，畅通案件受理渠道，优化调裁衔接制度，在九区九县(市)探索推广“互联网+调解仲裁”模式和“4+N”协调联动机制。升级完善劳动纠纷监察预警网络管理平台，强化日常监察与专项检查，推进劳动保障守法诚信建设。