东北网5月28日讯 今年环境十项整治活动启动以来，各级城市管理综合执法部门扎实开展工作，持续加大市容环境秩序的监督管控力度，巩固文明城市创建整改工作成果。

　　统计数字显示，近一周时间，市区已清理取缔沿街商铺店外经营440余处、门前堆物260余处、商品摆卖120余处、广告宣传90余处、店外修车16处、占道洗车160余处、露天烧烤400余处、噪音扰民140余件，疏散引导流动地摊点入室入场经营60余人次，拆除各类门斗棚厦、临时设施、构筑物110余处，其他各类违法违规问题也正在排查处理中。

　　城管执法人员与商户一起搬运商品至室内。

　　堆物入室，城管帮着商家规划室内空间

　　萨尔图区义耕小区内共有商服747户，管理难度较大。5月26日，记者来到义耕小区，发现往日堆满商品的人行通道既干净又整洁，商家将货物收到室内，两名保洁人员正在清扫纸片、烟头等杂物。

　　居民吴大娘带着小孙女在这里玩滑板车，她告诉记者：“以前，货物堆得哪哪都是，就留中间一条小窄道，3月份，城管人员连续整治了一星期才整利索，然后就有几个城管人员天天在这执法，慢慢就都管住了。”

　　“各家商服屋内面积普遍较小，小区过道又宽，所以商家都喜欢把货物堆在门口。”南华物业经理杨国洲告诉记者，商户间的攀比心也重：“你摆几个凳子，我就往前堆一排床垫，你比我多一尺，我往前推一米。”

　　卖五金日杂的李铭说：“我这儿东西多，城管帮我把货全捋了一遍，踩梯子上去，屋里空间都利用起来了。好几个人忙活一天，连口水都没喝我的。门前堆物违规，我们不能再像以前那样了。”

　　“创建文明城时，义耕、东安市场周边就都清出来了，十项整治开始后就进入常态化管理了。”据东风街道办事处主任刘岩介绍，他们还联合物业企业对辖区内胡乱张贴、喷绘的小广告进行粉刷覆盖。下一步，在防止反弹的同时，还将逐步向其他区域延伸。

　　发现店外摆放物品，城管执法人员搬送至屋内。

　　高新区推行“721工作法”，指导问题整改

　　在纬二路与富民街交叉口，几名城管执法人员正在巡查，看到有放到门外的架子、凳子，一边帮着拿进门，一边跟商户“唠叨”：“得保持住啊，只有卫生干净了，客人才能越来越多。”

　　“我们这活儿，就是‘反复干’。”据高新区综合执法大队二中队队长赵杨介绍，辖区共有商户4000多家，主要问题为店外经营、占道经营、私占停车位等。除了白天不间断巡查，他们还有一个夜班中队，专门查露天烧烤等夜间违规行为。“现在纬二路等主要街路沿街商服的门前堆物控制住了，商家也很配合，基本都能按要求做。”

　　赵杨告诉记者，高新区城市管理工作推行的是“721工作方法”，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用行政处罚手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。

　　比如清理占道经营，考虑到商贩要生存、百姓有需求，高新区就专门在银河太阳城南侧和新华园北侧规划了便民市场，将其他位置发现的占道经营商贩都引导到这两处开展合法合规经营。

　　“店家搞活动要支彩虹门，需要到我们这儿备案，我们得知后，会协调保洁人员提前到达，随时清理活动产生的各类垃圾。”赵杨说，现在辖区内的一家饭店正在装修，门前堆了不少材料，现场切割、加工建材，他们进行现场指导，告诉商家应该怎么做：“比如要增加施工围挡、留出人行道，因为挨着居民区，还得限制噪音时间等。只有没按照整改期限整改的，才会进行行政处罚。”

　　加大监管治理覆盖面，引导流动商贩入室入场经营

　　占道经营、店外堆物因其流动性强、容易反复，商贩又跟城管“打游击”，一直是困扰城市管理的痛点难点。记者了解到，市城管局综合执法支队前期组织全市各级城管部门进行详细排查，力求专项整治情况清、底数明、点位准、覆面宽。

　　市城管局要求，各级城管执法部门要严格对划定范围外的店外经营、店外堆物和商品摆卖等超出划线行为进行清理取缔;全面加强对城市道路两侧、重要机关企事业单位周边、学校周边、居住小区等重点区域、窗口地带的管理管控，发现一处，处理一处，对情节严重的暂扣处罚;联合物业企业，对主要街路两侧、公共场所、居民区内影响市容的各类门斗棚厦、临时设施等问题进行严格监管处理，以引导群众自拆为主、强制拆除为辅，发现一处，拆除一处。在维护市容环境秩序的前提下，有力支持大庆市小店经济发展政策，支持沿街商户在规定范围内摆卖展示，开展广告宣传活动。

　　下一步，城管部门将结合城市管理工作实际和疫情防控工作态势，进一步加强巡查执法力度，加大监管治理覆盖面，对环境秩序违法违规行为提前预判，提早介入，将对市容秩序的影响降到最低。

　　同时，结合国家支持恢复经济政策，及时指导各区调整工作方式方法，以尊重民意为前提，以疏离商劝为主导，引导流动商贩入室入场经营，力争将文明城创建整改工作成果稳定巩固，进而形成长效常态化管理机制。