东北网5月2日讯 商事制度改革，为企业打开“方便之门”。齐齐哈尔市近年来通过一套商事制度改革“组合拳”，使市场主体活力日益旺盛，蓬勃发展。

　　时间回到2018年初，在铁锋区食药监局何绮春局长狭小的办公室里，局班子成员与行政审批科科长牛晓娟争得面红耳赤。总接触窗口工作的牛晓娟发现，销售类食品经营许可在办证过程中材料繁琐、环节多，流程不畅，审批时限最短也要5天，而这项业务审批量占全局的70%。为提高效率，牛晓娟提出许可实行承诺审批制，承诺达到经营条件就发证。

　　这在当时，并不容易，没成熟经验可以借鉴。经过两个小时激烈辩论后，何绮春局长拍案决定：“改革总要有先行者，咱们把风险点堵住，把现场核查环节和发证后的第一次现场检查相结合，确保监管不缺位，再将节省的执法监管力量补充到其他环节，众多利好。激发市场活力的改革总有风险，但没有不试之理！”

　　一锤定音，铁锋区食药监局的第一项改革在2018年春天正式启动，当月审批效率提升了83.75%，办证数量竟然提高了40%，铁锋区食品经营者的满意度显著提升。改革至今，铁锋区未发生一起食品安全事故。而在这项工作“拍板”一年后，2019年7月1日，全省范围内的销售类食品经营许可告知承诺正式实行。

　　“多证合一”、“审核合一”、“住所申报承诺制”、“证照集约办理”、“证照一体化办理”省级试点、“企业开办、半天办结”、营业执照的“智能化审批”、在全国范围内第一个推出依职权“证照一体化注销”、实现企业开办“跨省通办”……近年来，齐齐哈尔商事制度改革以特有的速度全国领跑。

　　随着一项项创新改革在全市有序推开，2021年末，齐齐哈尔市商改排头兵铁锋区市场主体和企业主体增长率、证照一体化办理数量注销数量均居全市第一，五年里，改革的经验在全市各县(市)区迅速推广，掀起了商事制度改革浪潮，全市市场主体活力日益旺盛，繁荣发展。很多招商落地的企业和齐齐哈尔市本土企业、个体工商户都不由赞叹，原来最少半个月、材料要半人高、办理要跑断腿的证照，让人头疼望而却步的注销大事，如今一个窗口一套材料，一个多小时就全部办理完毕，原来要花费的时间及成本现在也都基本归零。

　　回望过去是为了更好地展望未来。齐齐哈尔市商事制度改革大放异彩，阔步前行，群众们明媚的笑脸必将照亮并指引市场监管人迎来一个又一个改革春天。