东北网12月13日讯(记者 杨帆)国家税务总局大庆市税务局以服务“百大项目”和“民营20强”企业为抓手，把纳税人满意度作为纳税服务的出发点和落脚点，大庆经济技术开发区税务局在市局的领导下，利用“大数据+税务”模式整理相关信息，以纳税人高频疑问为导向，充分了解企业需求，提前预判“百大项目”和“民营20强”企业将要遇到的纳税缴费问题，建立“事先裁定”机制，发挥“事先裁定”优势，架起税企互联互通桥梁，让企业纳税缴费不迷路。

　　优化相关人员配置 全面提升素质

　　将业务能力强，水平高，通过“三师”考试的拔尖人才配置到纳税服务和征收等业务部门，为“事先裁定”提供有力的人力保障。提升人员综合素质。促使“事先裁定”人员不断更新思想观念和专业知识结构，提高人员业务能力水平，为“事先裁定”工作奠定坚实的基础。

　　建立“事先裁定”机制 提供个性化服务

　　去年“百大项目”企业之一蒙牛乳业(大庆)有限公司在大庆经济技术开发区落地，在此成立了蒙牛乳制品生产基地项目。在项目建设过程中，企业对于筹建期和生产经营期的房产税及城镇土地使用税相关优惠政策存在较多疑问，例如什么情况下房产税及城镇土地使用税可以减免、如何缴纳税款、怎样享受优惠政策等。由于企业建设规模较大，是否享受优惠政策对企业影响较深，甚至有可能导致企业税务成本过高。为避免此类状况，企业的财务负责人向税务局咨询，征求意见建议，大庆经济技术开发区税务局了解到此事后，立刻启动了“事先裁定”小组，第一时间与企业沟通，经过会商和研讨，提供给企业确定性意见，为企业送上“事先裁定二维码”，降低税收风险。通过“事先裁定”，企业可以提前研判，规避风险，更加安心、放心的发展建设。

　　结合当地实际情况 拓展服务渠道

　　大庆经济技术开发区近年来新建项目规模大，投资多，随之而来的相关纳税咨询量激增。为此，大庆经济技术开发区税务局建立“线上+线下”纳税问题收集机制，线上通过大数据平台、金三系统数据比对和税企微信群等方式，线下是在办税服务大厅发放意见征集表，同时迅速启动“事先裁定”机制，组织纳服、税政、税源管理、风险和社保与非税部门分析研判如何让这些外来施工企业规避纳税缴费风险。通过研判，将施工企业分公司的发票核定、税费种认定、电子税务局开户办理、总分公司税收政策异同、纳税期限、纳税地点、优惠政策、疫情期间线上办理业务、线上邮寄发票、纳税缴费业务办理流程和详细操作等制作成“事先裁定二维码”，在企业注册时，引导相关企业扫描或通过微信群传送二维码，在不见面不打扰的情况下送达企业，对企业纳税缴费进行提示，实现精准识别、精准定位、精准辅导，精准服务，切实解决纳税人的办税后顾之忧。

　　“事先裁定”机制可以有效减少企业涉税风险，明确税收中存在的不确定事项，整合税企内部资源，帮助企业放心做出决策，加大税企合作力度，不断提高税收服务质效，助力企业健康平稳发展。