东北网1月10日讯 实现中国式现代化，是新时代新征程的使命任务。未来双鸭山走什么路？双鸭山市紧紧围绕现代化建设这个大局，把握当前新形势，找准发展新机遇，在破局中开局、在破题中解题，努力向“四个现代化”迈进。

　　加快推进产业体系现代化，打造转型高质量发展新引擎

　　构建符合双鸭山市实际的现代产业体系，要聚焦转型升级煤炭、电力、钢铁、粮食精深加工传统优势产业，加快培育数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计四个经济发展新引擎，培育壮大新材料、煤化工、生物基材料、装备制造、旅游等战略新兴产业，破除一煤独大的产业结构。形成质量引领、多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局，实现“三个转变”。

　　加快项目建设，推进产业升级。坚持大抓项目、抓大项目，做好延链补链建链强链文章。开复工省级、市级重点项目要达到200个，新策划生成总投资1亿元以上产业项目要达到30个。要重点推进建龙钢铁150万吨焦化、100万吨氢基竖炉冶炼、钒液流储能全产业链示范基地建设。加快推动中船集团风帆储能电池制造项目落地。积极开发玄武岩下游产品，推动玄武岩纤维后制品在多领域示范应用。努力打造全国天然石墨负极材料重要生产基地。同时，要继续推进龙煤天泰改建40万吨醋酸项目等一批停产项目、“半截子”工程，进一步盘活存量，激发产业发展活力。

　　突出招商引资，扩大产业规模。坚持大招商、招大商，压紧压实招商引资责任，强化指标考核的刚性约束，坚持“全年算总账、半年模拟考、季度排名次”制度，确保项目签约数、资金到位率“双突破”。建立前期招商和后续跟进的分工衔接机制，实施“一会三函”、承诺审批、拿地即开工等措施，全力保障签约项目落地。

　　发展“四个经济”，促进产业融合。深入推进数字产业化和产业数字化，加快5G网络建设和光纤网络升级，推进智慧农业管理平台和煤矿安全生产监测平台建设，支持建龙钢铁智能制造。发展生物能源、生物材料、生物农业，通过集贤中海运集团生物乙醇项目、盛虹集团50万吨丁二酸项目落地拉长生物经济产业链条。加快发展冰雪体育、冰雪文化、冰雪旅游等产业，着力打造定位清晰、特色鲜明、结构合理、服务一流的创意设计产业园区。支持集贤县举办第二届全市旅发大会。

　　完善园区功能，强化产业支撑。突出抓好现代园区建设，坚持政策向园区倾斜、要素向园区聚集，持续优化园区产业功能布局，不断完善基础设施建设，引进更多高成长性科技企业向园区汇聚。重点推进市经开区“三新园区”增量配电网建设，打造全省首家“源网荷储”一体化、绿色供电示范园。推进县区特色园区建设，重点支持培育一批上下游产业联动发展、产业特色突出、资源配置高效、服务功能完备、竞争优势明显的产业园区。做大做强县域经济，实施产业强县“五个一”行动，推进县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化，县域地区生产总值增长6%以上。

　　加快推进农业农村现代化，开创乡村振兴新局面

　　农业农村现代化是全面推进乡村振兴、实现共同富裕的关键举措。推进粮食生产现代化。夯实粮食安全根基，紧紧抓住耕地和种子“两个要害”，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，大力提升农业耕作科技化、机械化、智能化、良种化水平，深入实施国家黑土地保护工程，推进中国水稻研究所北方水稻研究中心成果转化，坚决落实国家大豆扩种任务，建设高标准农田30万亩，确保全市粮食播种面积1500万亩、粮食产能135亿斤以上，让中国饭碗装上更多双鸭山优质粮。

　　推进农业产业现代化。着力发展“四个农业”、打造“四张名片”，以“粮头食尾、农头工尾”为抓手，坚持全产业链谋划、全要素推进、全方位服务，强化万里润达、四川鸿展等深加工龙头企业的带动作用，推动农产品多层次、多环节转化增值，农产品加工转化率达到61%以上。扎实推动现代畜牧产业发展，以“两牛一猪一禽”为重点，推进畜牧业全产业链发展，全面提高畜产品供给能力。支持饶河县国家级东北黑蜂地理标志产品保护区建设，推动黑蜂产业快速健康发展。

　　推进乡村建设现代化。全面推进乡村振兴，实施乡村建设行动，统筹乡村基础设施和公共服务布局，扶持乡村特色产业，建设宜居宜业和美乡村。大力开展农村人居环境整治五年提升行动，提升乡村治理效能，打造文明善治乡村。深化农村土地制度改革，加快推进村集体产权制度改革收尾工作，发展壮大集体经济，持续开展“清化收”工作，激活农村资源要素潜能。持续巩固脱贫攻坚成果，强化政策连续性、监测精准性、帮扶可持续性，守住不发生规模性返贫底线。

　　加快推进科教现代化，集聚转型高质量发展新动能

　　教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。坚持教育优先发展。持续深化教育改革，推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中多样化发展、现代职业教育高质量发展。把师德师风建设作为突破口，坚决遏制教育领域不正之风。扎实做好“双减”工作，优化教育资源配置，提升教育教学质量，强化教育对转型发展的智力支撑。

　　实施创新驱动发展战略。坚持把发展的基点放在创新上，向高新技术成果产业化要发展。深化科技体制改革，强化企业科技创新主体地位，激发各类主体创新活力。加快企业培育体系建设，对具有“专精特新”发展潜力的中小企业早发现、早培育，挖掘符合条件企业申报冠军企业、隐形冠军企业和技术创新示范企业，入库科技型中小企业达到80家，高新技术企业达到30家。瞄准产业发展需求，加强工程技术研究中心、新型研发机构等省级创新平台功能建设，加快推动市经开区、宝清县创建省级高新区。深入推进科技成果转移转化，构建“产学研用”协同创新体系。

　　强化现代化建设人才支撑。贯彻落实中办、国办印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》和“龙江人才振兴60条”，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加强重要领域人才队伍建设，组织开展“拔尖人才”评选活动。大力引进“六大主导产业”急需紧缺人才，形成“以产聚才、以才促产、产才融合”的工作格局。建设“政校企”技能人才培养联盟，打造产教联合体，培养发掘各类专业技术人才。注重新引进人才和本土人才的合理调配，让人才各尽其能、为我所用。

　　加快推进治理能力现代化，构建市域治理新格局

　　社会治理关乎民生，利及发展。要坚持系统观念和底线思维，不断提升社会治理效能。坚持法治引领，创新社会治理。建设更高水平“法治双鸭山”，坚持法治城市、法治政府、法治社会一体建设，深入推进依法行政，深化政法改革，提升执法司法质效和公信力。实施“大数据+社区治理”，用智能化、数字化推动社会治理，把更多的资源、服务、管理充实到社区，加快推进基层社会治理现代化。

　　坚持安全为要，维护社会稳定。建设更高水平“平安双鸭山”，全面贯彻总体国家安全观，把安全发展贯穿于经济社会发展全过程。强化矿山、危化品、燃气、交通运输、食品药品等重点领域安全生产隐患排查整治。稳妥处置化解重大风险隐患，防范化解地方政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量，牢牢守住不发生系统性风险的底线。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，巩固政法队伍教育整顿成果。积极预防和妥善处置群体性突发事件，完善化解矛盾纠纷长效机制，更好推动信访问题解决。扎实推动兴边富民工程，确保边境稳、边民富、边疆兴，确保社会秩序稳定。

　　坚持人民至上，增进民生福祉。建设更高水平“幸福双鸭山”，牢固树立以人民为中心的发展思想，恪守为民情怀，办好民生实事，切实解决群众“急难愁盼”问题。抓好民生工程，推进老旧小区、市政道路及管网更新改造，不断完善城市功能、提高生活品质。坚持就业优先，千方百计稳定和扩大就业，抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业帮扶，把促进青年就业工作摆在更加突出的位置，实现新增就业1.3万人。实施文化惠民工程，推进城市科技馆、全民健身馆等各类文化体育场馆建设，不断丰富群众精神文化生活。加快“健康双鸭山”建设，持续深化医药卫生体制改革，提升医疗服务和应急处置能力。健全社会保障、社会救助制度，保障好因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体的基本生活。因时因势优化疫情防控措施，着力保健康、防重症，保障好群众就医用药，兜住基本民生底线。