怎样推进“四化四解四到位”诉源治理新格局?如何围绕“诉源、案源、执源、访源”全方位治理?怎样不断增强人民群众司法获得感、幸福感、安全感?身处办案一线的法官有经历,有体会,更有责任。
我们邀请每天奋战在审判执行一线奔走在田间地头的办案法官,拿起手中的笔为我们讲述Ta身边的诉源治理故事......
我是一名民事法官,多年来办理过形形色色的案件,有相互推拖打闹不休的子女,只因不想赡养老人;有因追索医疗费各地奔波的劳务者;有躲避送达的债务人……我在工作之余看遍了人情冷暖。就在前些日子,一个近乎失明、疲于生计,独自抚养女儿的身影深深触动了我。感慨于为母则刚的强大之余,也让我更深一层的明白了审判工作的意义。
五月的一个工作日,我在审查一件金融机构借款合同的调解案件时,经与该金融机构代理人初步沟通,了解到当事人李某的情况。李某丈夫几年前通过商业贷款购买了现住房屋,并登记在李某名下。事不遂人愿,不久后李某丈夫诊断出肝癌猝然离世,使原本并不富裕的家庭雪上加霜,留下李某与还在上小学的女儿相依为命。为赚取家用、给女儿攒学杂费,李某打着多份工勉力支撑起了这个家。然而“麻绳专挑细处断”,在一次务农时,农药飞溅到李某眼中致李某右眼失明,左眼也受到影响视力渐渐下降。由于无法按期偿还房贷,金融机构诉至我院要求李某偿还借款并要求房产公司承担连带保证责任。
在审查过相关证据后,我拨通了李某的电话。“法官,房子是孩子爸爸生前留下的,我想给孩子留个念想……”对方嗓音疲惫中略带沙哑,语气有一些怯懦。在为李某简述金融机构的诉讼请求与事实理由后,李某情绪十分紧张。我与李某接触后,与原告金融机构代理人、另一被告房产公司代理人也进行了多次沟通,双方决定从房产公司在金融机构处的保证金中扣除部分尚欠借款。考虑到李某往返法院不便,在征求金融机构、房产公司、李某三方共同意愿后,我们决定在李某小区物业办公室见面进行调解。因李某视力情况,李某女儿作为在场人参与了调解全过程。
“我能还钱,前几天民政也给我们送了米面,我身体没问题,能赚钱……”
在见到李某之前,我的情绪一直有些低沉。多年审判工作中接触到许多“世事无常”,也仍没能全然缓解这种沉重的情绪,让我面对李某的经历淡然处之。而在见到李某之后,调解过程中她乐观积极的还款态度让我放松了一些。
据李某说,她之前一段时间因为心脏问题需要住院治疗,对医疗费和身体情况的双重忧虑一度令李某情绪失控。值得庆幸的是,这期间我们给出的申请低保建议和指导,李某都仔细留心,申请到了低保补助,享受到了医疗优惠。医院的诊断结果也显示李某心脏情况不错,身体没有大问题。调解之前我告知李某房产公司同意以保证金先行垫付部分借款,李某似卸下了肩上的重担,连说话的语气都显得轻松起来。调解过后李某笑着说,女儿学习不错,不用几年就可以考大学,自己有手有脚能够打工赚钱。又说起疫情之前自己外出务工赚钱还房贷、养家全然没有问题,语气中有一些骄傲。临走前李某提起民政前些天送来米面,社区也帮助了母女不少,让我们不要担心。李某的诉前调解案件结案后,我们去到了李某的家中,送去了一些衣物、大米、牛奶。李某家房间不大却整齐干净,处处透露着对生活的认真对待,李某女儿还养了一只小猫。
诉前调解的开放性决定了实际调解过程中,并不严格拘泥于当事人的请求和案件中所涉及事实,只要双方当事人自愿,可以将与所争议案件相关联的纠纷、争议背后的深层次矛盾从整体上、根本上予以解决;但这种开放性同时也是有限度的开放,调解程序和调解内容都需要严格符合法律、法规强制性规定。从严丝合缝地契合诉请,到以双方当事人的共同意愿为首要考量,也更加需要我去关注到当事人的心理和情绪。
从源头化解矛盾纠纷,是为当事人减少诉累、节约诉讼成本的利民之策。对于当事人来说,法律从来不是冰冷的审判武器,而是化解矛盾纠纷的助力。