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双鸭山:改革“一子落” 发展“满盘活”
2024-03-15 07:42:11 来源:黑龙江日报  作者:
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  黑龙江日报3月15日讯 过去的一年,是双鸭山改革突破重围的重要一年。双鸭山市委紧扣转型高质量发展主线,充分挖掘潜力、发挥优势,按照“最大的任务是改革求突破、最大的决心是改革抓创新、最大的特征是改革显成效”的总要求,全面推进深化改革。

  改革试点榜上有名——注重改革品牌培育,全市成功申请13个国家级、5个省级改革试点。其中,宝清县入选2023年国家现代化农业产业创建名单,成功获取中央财政支持资金1亿元;改革案例复制推广——扩大改革整体效果。探索出6项改革案例获省、市肯定认可,形成可复制、可推广的“双鸭山模式”。

  如今,走在双鸭山大地,处处能感触到高质量发展的活力,产业升级势头迅猛、城乡发展加速蝶变、群众生活持续改善……

  双鸭山市委把改革作为撬动高质量发展的支点。去年年初,在全面承接省委改革部署的基础上,紧贴市域实际,向改革专项小组和市直部门征集自选改革任务16条,推进“双鸭山市公立医院薪酬制度改革”“市区中小学改革”等12条“金点子”纳入全市自选改革任务台账,作为全年改革的“总施工图”,并通过“点对点”向领导函询,“面对面”与部门会商,精准确定改革事项。

  双鸭山市委统筹部署,围绕经济、农业、文化等8个领域,建立了一整套包括总台账、分领域台账、分年度台账、重点任务台账的管理系统,按照一季度一分析、半年一总结、全年一报告原则,精准推动改革任务落地。

  双鸭山聚焦制约转型高质量发展的难题瓶颈,找准改革方向,持续为发展增添动力。成立“助企专班”全程做好项目“服务员”,是双鸭山服务企业的亮点之一。

  双鸭山市工信局服务专班包保墨砾石墨产业园,他们充分落实市委市政府助力产业项目建设的部署要求,在项目服务专班的帮助支持下,对项目前期办理手续给予全程领办代办,实时跟踪项目进程跟进服务,及时解决用地、供水、供电等难题。

  “项目服务专班是我们企业的贴心人。”墨砾石墨产业园总经理高同喜发出由衷的称赞。

  完善“首席服务员”制度;建立代办帮办服务沟通机制;开展一系列尊商、助商、护商的务实举措,在全社会营造起亲商、爱商、重商的浓厚氛围。

  今日的双鸭山努力打造全省一流营商环境品牌,持续推出“跨省通办”“惠企政策免申即享”等重大改革举措……让市场化、法治化一流营商环境成为现代化双鸭山的新标识。

  双鸭山坚持将科技创新融入转型高质量发展全过程和各方面,引导企业不断加大科研资金投入力度。

  加热、穿孔、轧制、修磨……走进建龙钢铁有限公司,在180无缝钢管生产车间,几乎看不到操作的工人,这家大型民营企业在双鸭山市的支持下,大力推进数字化转型升级,推进“制造”向“智造”转型发展。

  双鸭山在鼓励技术创新的同时还注重成果转化,建立科技成果库,梳理收录各类科技成果120项,组织开展科技成果对接活动9次,引进转化“充填开采回采工艺的应用与研究”“东保卫煤矿深部开采瓦斯与冲击地压复合动力灾害协同防治技术”等各类科技成果23项,全市技术合同成交额达6亿元以上,切实将创新链与产业链深度融合。

  在双鸭山市医养结合服务中心,在护工的陪伴下多位老年人练习太极拳、手操舞,“白发一族”在这里尽情享受生活。家住岭东区的退休职工刘亚艺就是其中的一员,70岁高龄的老人满脸喜悦地告诉记者:“这里的养老服务真是做到了我们心坎里。”

  岭东区探索实施“医院+养老院+护理院”的医养护结合型新模式,成立医养结合服务中心,打造家门口“医养乐园”,让养老变“享”老。

  第七次人口普查数据显示,双鸭山60岁以上老年人34万,占总人口25%,随着老年人口规模不断扩大,双鸭山持续关注老年群体服务需求,全面落实我省基本养老服务清单,促进基本养老服务便利可及,鼓励引导社会福利院向区域养老服务中心转型延伸服务,提供日间照料、精神慰藉、助餐等居家养老服务,不断强化医疗卫生与养老服务的政策衔接、资源共享和服务融合,推动医疗卫生机构与养老服务机构签订医养结合协议96对。

  老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,这是双鸭山深改工作的进行时态。

  “以前在外面打零工都是熟人介绍,现在通过家门口的‘零工驿站’就能找到满意的工作,一天就能有200多元的收入。”四方台区村民李先生颇为感慨地说。四方台区针对零工“就业匹配难”问题,创新建立零工驿站,线上线下打造零工市场,提供“一站式”就业服务模式,为灵活就业人员就地就近就业提供暖心服务,拓宽就业渠道。驿站自运行以来累计提供零工岗位400个、服务零工1200人次。

  过去,老百姓打赢官司后,在申请执行时不懂如何提交、书写规范的申请执行书;在开具证明时,出具纸质版生效证明流程较多;法院工作人员手动录入执行立案信息,平台入口散、操作不便利,立案过程繁琐、耗时较长。双鸭山市中级人民法院坚持问题导向,创新打造“执行立案一证通”,进一步优化执行立案流程,形成了“1张身份证+5分钟”执行立案新模式,简化了执行立案流程,缩短了立案时间,提升了服务质量,立案效率提升近20倍。

  一项项改革之策从为民负责出发,项项聚焦增进民生福祉,项项红利惠及万千百姓。双鸭山改革积极担当作为、求新求变,为高质量发展贡献改革智慧、改革力量,为多彩双鸭山谱写精彩华章、锦绣画卷。

责任编辑:宋蔚
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