黑龙江日报5月14日讯 1月9日上午9时许，大兴安岭加格达奇区公安局卫东派出所接到警情：“辖区居民马先生停在迎宾小区3号楼楼下的私家车内有被翻动的痕迹，车内放置的两串文玩手串被盗”。民警立即前往现场进行处置，现场拍照取证并将信息反馈至卫东派出所综合指挥室。综合指挥室通过调取监控录像发现，有三名可疑男子于当日凌晨4时许拉拽停在小区内的车辆，寻找未上锁车辆实施盗窃。经分析，民警发现三名可疑男子出现在加格达奇区火车站附近，极有可能是作案后准备潜逃，综合指挥室将该条线索派发至案件办理队，案件办理队立即前往火车站实施抓捕，成功将三名可疑男子抓获。从案发到嫌疑人被抓获，整个过程用时不到两个小时。

　　出警有速度、办案有效率，服务有温度、平安有保障。近年来，省公安厅党委坚持立足全局谋工作、围绕大局干公安，把派出所工作置于基础性、先导性地位，实施三年行动计划，围绕“基层提振、基础提质、基本能力提升”三大行动，深谋划、抓重点、求突破，着力挖掘、塑造、传承新时代“东莱精神”，牢固树立“派出所主防”理念，细化主防措施、落实主防责任，聚焦最基层的实战单元，夯实最基础的公安工作，执法执勤、治安防范、社区警务、服务群众、基本保障等能力水平显著提升，公安工作根基不断夯实。

　　警力下沉、保障下倾，提振基层“精”“气”“神”

　　小年这天，绥化市公安局民警李玉泽敲开了崔大爷的家门，他要帮这对独居的老两口提前把春联贴好。崔大爷行动不便，春联和年货都是李玉泽提前帮着买好送去的，崔大爷笑着问：“老李呀，你咋能记住这么多事儿啊？”李玉泽说：“好记性不如烂笔头，这都在我手机微信里记着呢。”

　　打开李玉泽的手机微信，“反诈提示群”“联合处置群”等十几个微信群消息闪动。去年7月以来，绥化市公安局在全市范围开展了“走群众路线、打好人民战争、谋强基兴警”工程，市县两级共7864名民警辅警下沉社区，包楼包户，李玉泽就是其中一员。这些不同功能的微信群也随之建立起来。“这十几个微信群都是我每天两万多步实实在在跑出来的。”李玉泽自豪地说。

　　推行警力下沉基层，是我省公安机关扎实开展“基层提振”行动的一个生动实践。全省公安机关把加强新时代公安派出所工作作为“一把手”工程来抓，坚持精简机关、充实基层，警务机制更加科学、警力配备更加充实、综合保障更加强化，派出所警力占县级公安机关警力52.68%，同比增加8个百分点；社区民警警力占派出所总警力48.93%，同比增加4个百分点；配备“一村一警务助理”11116人实现全覆盖。

　　此外，省公安厅出台关于深入推进派出所“两队一室”改革的指导意见，深入推进“两队一室”建设，进一步明确职责定位、规范室队设置、明晰岗位职责、优化勤务模式，推动各地加快形成优化协同高效的派出所警务运行机制。截至目前，全省已有529个派出所实行了“两队一室”改革，其中237个25人以上派出所全部完成改革。

　　夯基础、提质效，矛盾纠纷化解“快”“好”“稳”

　　省公安机关锚定“主防”重点，稳步推进“基础提质”行动，依托“两队一室”警务运行模式，严细矛盾化解，细致滚动排查婚恋家庭、邻里关系、劳资债务等矛盾隐患，升级改造派出所综合工作平台，新增“矛盾纠纷”和“群防群治”模块，提高矛盾化解信息化水平，有效压降因矛盾纠纷引发的“民转刑”“刑转命”案件。全省886名所长进乡镇(街道)党(工)委班子、6654名民警到社区(村)基层组织任职，2023年化解矛盾纠纷8.9万余起，刑事案件、治安案件发案同比下降18.3%和16.6%。

　　今年元旦假期期间，广东游客桑某在佳木斯敖其湾滑雪场滑雪时与游客张某发生碰撞，导致桑某手机屏幕损坏，两人就手机赔偿数额争执不下。经工作人员引导，他们前往景区警务室求助，辖区派出所民警与临时法庭法官耐心听取双方诉求，讲明侵权责任纠纷相关法律规定，劝导两人各让一步、快乐游玩。不到20分钟，双方和解。

　　省公安厅指导各地公安派出所加强“公安警格”与“社区网格”有机融合、双向赋能、同频共振，依托网格合理划分警格7065个，“格”内配备辅警和警务助理8764人，实现“一格一警”全覆盖，促进基础信息共采、安全隐患共治、社会治安共防、矛盾纠纷共调、防范宣传共讲，努力以网格“小平安”促进社会“大和谐”。

　　暖民心、解民忧，服务群众“深”“细”“实”

　　130个派出所推行综合服务窗口，171个派出所布设自助设备175台，在重点企业设置警务室189个、服务站点261个，通过派出所综合服务窗口为群众办理业务事项502487件，为企业提供服务咨询23648件……每一组数据背后，都饱含着龙江公安机关的为民温度。

　　在哈尔滨市公安局道外分局东莱街派出所，有一个民警们特别珍视的小柜子，里面装着几十把老百姓家的门钥匙。这些钥匙，有的是因为居民长时间离开家，让民警照看水电安全；有的是需要民警帮着浇花、喂鱼、养宠物，有的什么也不用做，就是备用。每一把钥匙，都是一种信任和托付。

　　我省公安机关创新发展新时代“枫桥经验”，牢牢把握新时代“枫桥经验”“东莱精神”的核心内涵，着力提升服务群众质效，深入推进服务保障高质量发展各项措施，不断提升服务群众水平，为群众多解决一些“牵肠挂肚”的难事，为群众多做一些“雪中送炭”的实事。

　　同时，为有效促进全省公安派出所基本能力全面提升，省公安厅以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为核心指标，连续举办两次创建“枫桥式公安派出所”比武“亮晒”活动，三个派出所被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”，20个派出所被推选为全省第二批创建“枫桥式公安派出所”活动成效突出单位，起到了百所示范、千所提升的良好效果。组织开展全省公安派出所“脱薄创优”专项行动，坚持抓“两头”带中间，推动一批相对薄弱公安派出所脱薄出列，大力培育选树一批先进公安派出所，以点带面推动公安派出所工作整体提升，9个具备争创基础的派出所全部完成争先创优目标，15个相对薄弱的派出所全部脱薄出列。