东北网6月20日讯 “您好，这里是12345政务服务便民热线，很高兴成为您的‘企业服务专员’，您咨询的企业开办、政策申报事宜，可直接登录‘数字利企码上行’平台进行办理……”

　　“好的，感谢你的解答。这回我记住了，今后我们企业有诉求，就拨打12345。”近日，想在大庆开办一家餐饮企业的负责人在电话中对接线员说。事后，该负责人在接受记者采访时由衷表示，真心为大庆推出的这项便企新举措点赞，希望大庆的营商环境越来越好。

　　营商环境是市场主体生存发展的土壤。当前，各地不遗余力推出一项项改革举措，切实为广大市场主体松绑减负。

　　营商环境没有最好，只有更好。

　　年初以来，大庆把优化营商环境摆上更加突出的重要位置，从堪比“开年第一会”的优化营商环境大会，到打造12345利企便民高效数字化服务体系;从加速推广“庆数通”，到大力推动“高效办成一件事”，动作频频，创新举措不断。

　　大庆，锚定打造“全国知名营商环境城市”目标，紧盯短板弱项，科学谋划、狠抓落实，奋力推动大庆营商环境建设“对标一流、勇站排头”。

　　企业“总客服”带来办事好体验

　　“今年的二孩补贴何时发放?”“想办理退休社保，具体怎么办?”“大庆在人才引进方面有哪些优惠举措?”……

　　平日里，大庆人碰到类似的琐事、烦心事，总喜欢拨打12345政务服务便民热线求助。

　　在大幅提升群众办事体验感的同时，随着12345利企便民高效数字化服务体系这项工作的不断推进，如今，这条热线更是成为了大庆各类企业的“总客服”。

　　今年5月，按照为企业办事“又快又好”的要求，大庆市营商环境建设监督局以“数字利企码上行”平台为基础，建设了企业之家，提供咨询、求助和投诉等一站式服务，与12345政务服务便民热线一并形成了“一线一码”新格局，全力推进12345利企便民高效数字化服务体系建设，打造服务企业“总客服”。其中，线下设置了企业服务专席，建设了包括37个职能单位173条知识信息的企业全生命周期知识库、惠企政策知识库，企业拨打12345政务服务便民热线，“企业服务专员”会根据企业提出的各类诉求进行回复、办理。线上进一步完善了“数字利企码上行”平台，新增了“码上政策”功能，对企业开办、生产经营、清算退出等企业全生命周期涉及的许可审批、政策支持、要素保障、权益维护等方面，提供全方位的咨询、受理服务。

　　同时，市营商等部门把企业和群众满意度作为第一标准，抓细政务服务实事，不断提高12345政务服务便民热线诉求办理质效，不断提升大家的幸福指数、便利指数和满意指数。

　　最新一组统计数据显示，年初以来，12345政务服务便民热线共受理诉求199744件，按时办结率100%，满意率99.93%。

　　而且，1-4月大庆12345政务服务便民热线“四率”全省排名三次第一、一次第二。1-3月份大庆上报的优化营商环境相关案例中，上级表彰22项，其中有3项获国家级认可。

　　目前，市营商局正在与相关部门开发知识图谱、AI互动答复，实现“民诉即办”“企诉即办”流程实时查询、节点反馈提醒、效果群众评价、差评自动重办，真正把企业群众“有感小事”办成民生“暖心大事”。

　　“一件事一次办”“一类事一站办”

　　从“进一门”到“最多跑一次”，从“不见面”到“一网通办”再到“高效办成一件事”，政府部门以民生“小切口”撬动政务服务能力“大提升”。

　　今年1月，国务院印发了“高效办成一件事”指导意见，明确了13项“一件事”任务。

　　市营商局相关负责人介绍，根据《大庆市推进“高效办成一件事”责任清单》，已上线退休、新生儿、残疾人服务“一件事”3个个人事项及企业上市合法合规信息核查、企业破产信息核查、开办小餐饮、信用修复、开办运输企业5个涉企“一件事”，市、县区11个政务服务中心均设置了“高效办成一件事”服务窗口，累计受理各类申请1668个，基本实现“一件事”落地运行，大幅压减了企业群众的办事时长和办事成本。

　　在简化流程上做“减法”，在优质服务上做“加法”。围绕“一件事一次办”“一类事一站办”，大庆市政务服务中心以人民为中心延伸服务触角，推出了多项新服务，包括在实现目前8个“一件事”线下受理的基础上，将大庆特色的“二百小”服务也整合进去，打造形成了“高效办成一件事”服务专区;聚焦为企服务，探索设置了企业服务专区，实现融资、政策、信用、司法等领域服务一站式提供;推出了“全省通办”服务窗口，实现了全省其他地市办理事项的省内通办;开展了电子证照相关材料“免提交”工作，实现自然资源、市场监管、人力资源、城市管理等20余个行业领域573个事项的部分材料免提交;推出了“全省事”APP电子亮证、扫码核验应用场景41个，进一步减免了企业群众办事所需携带的纸质材料。

　　“大庆做法”实现最大程度利企便民

　　数字时代，“高效办成一件事”离不开数字赋能。

　　大庆聚焦破解“基层统计报表过多、重复多头填报、数据共享难”问题，先行先试，通过构建统一的“庆数通”填表报数系统，让基层干部先从多头重复填报表格的困扰中解脱出来，并将其作为“高效办成一件事”向基层延伸的大庆特色“一件事”来抓，以“数智”赋能“数治”，真正为基层干部松绑减负，为企业群众办事提供便利。

　　日前，大庆基层减负“庆数通”经验做法在《人民日报》头版头条刊发。

　　实践中，大庆正在尝到“庆数通”带来更多好处、更多便捷。

　　“以前的数据分散、沉睡未能得到有效利用，现在通过开展‘庆数通’‘填表报数’这个小切口，率先在全省建成基层减负数据库，并依托‘庆数通’系统实现了全市各部门数据的大协同，为基层减负工作深入推进奠定了数据基础;比如开发了热费补贴、灵活就业补贴等数据核验模型，通过‘庆数通’平台将人员信息、婚姻情况等信息查询功能植入，基层干部通过维护热费台账，即可一键完成每年的数据上报工作;通过表格目录注册与发布，实现‘一份台账管表格’，基层‘最多填一次’;通过系统对风险隐患、应急物资、保障人员等数据进行采集、汇总、筛查及分析，实现各层级及时获取精准的安全隐患数据……”大庆“庆数通”专班负责人郭金杰说。

　　眼下，按照市委市政府部署要求，大庆正加速推进“庆数通”系统的推广应用，让数据流动起来、环节流畅起来，带给人们便捷优质的办事体验，实现最大限度利企便民。

　　“庆数通”的推广应用，是大庆聚焦市场化、法治化、国际化一流营商环境推出的一项“特色”创新举措，不仅体现了办事方式的革新，更反映了大庆政务服务理念、视角的深刻转变和效率、质量提升。

　　5月30日，在市人大常委会开展的全市优化营商环境专项视察过程中，部分省、市人大代表，企业家们对我市优化营商环境工作给予一致肯定、高度称赞，纷纷投下“信任票”，坚定了持续加码大庆市场，持续投资大庆、发展大庆、建设大庆的决心。

　　水美则鱼肥，土沃则稻香。

　　优质的营商环境如同肥沃的土壤，培育着大庆市场主体的根苗茁壮成长，让广大市场主体活力和创造力充分迸发，为推动大庆加快建设“三个城市”，实现高质量发展可持续振兴注入源源不竭的动力。