东北网哈尔滨2月25日电（记者 雷蕾）中共黑龙江省农垦总局委员会(扩大)会议今天上午在哈尔滨召开。省委副书记周同战出席会议并讲话。他强调要抓住机遇，迎接挑战，团结奋进，开创垦区改革开放和现代化建设新局面。

    周同战说，2003年垦区实现国内生产总值195.3亿元，增长11%；农场职工家庭人均纯收入达到4269元，增长9.1%；实现企业利润3.67亿元，取得了巨大的成就。

    周同战要求，垦区要抓住机遇，加快发展，加强粮食生产能力建设，做大做强龙头企业，大力发展畜牧业，推进“主辅换位”步伐，加大农业基础设施建设、生态工程建设投入。

    周同战要求，垦区要发挥优势，率先实现农业现代化。紧紧抓住发展这个第一要务不放松，加强兴局立场的大项目建设，扩大对外开放和对内联合，加快发展民营经济，完善农业服务体系，鼓励发展各类农产品专业合作组织。

    周同战要求，垦区要大胆改革，推进体制机制创新。深刻认识新阶段的特征，准确把握新阶段的规律，把农垦的改革和发展置于解决“三农”问题的大背景下、置于维护国家经济安全的大战略中，进一步构建体制和机制优势，增强发展活力，加快发展步伐；要以市场为导向优化资源配置。垦区必须主动地融合到区域经济体系中去，加快体制的市场化进程，促进资源的市场化配置，以制度创新的突破带动发展的突破；要进一步完善双层经营体制。规范国有农场与家庭弄产个的权利义务关系，形成合理的利益共享和风险共担机制；要积极探索内部政企分开的实现形式；要大力深化企业改革。今年是黑龙江省的招商引资年，垦区企业要按照国进民退和优改劣退的要求，加强对外开放与合作，充分利用现有优势企业的吸引力引进强势企业，争取在改造产权结构、加快国有资本战略退出、壮大非公有制经济、做大做强优势企业等方面取得重要突破；要深化事业单位改革。按照政事分开、理顺关系，整合资源、优化布局的原则，推进事业单位改革，深化分配制度改革，加快分离农垦企业办社会职能。

    周同战强调，垦区要发挥龙头作用，带动全省经济社会发展。垦区要起到五个作用，即：在加快发挥真纳中起骨干作用、在产业化进程中发挥集约作用、在建设现代农业方面发挥示范作用、在城镇化进程中发挥支撑作用、在繁荣农村社会服务中发挥网络作用。

    周同战强调，要加强垦区领导班子建设。要进一步提高领导干部思想政治水平，进一步树立正确的用人导向，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，加强团结，形成合力，共同把垦区的事情办好，事业发展好。

    农业部副部长张宝文向大会召开发来贺信表示祝贺。农业部农垦局局长朱秀岩出席会议并讲话。

    副省长申立国也出席了会议。

    黑龙江省农垦总局党委书记吴杰凯在会议上做报告。