东北网8月3日电“8·1”沉船事故的发生,使舢板船的隐患问题愈加凸显。这些安全隐患引起了省委常委、市委书记杜宇新的高度重视,他要求市整治办、交通、水务等部门联手综合整治江上安全隐患。
2日,记者来到出事地点附近的松花江江面,只见许多船主还无视危险,在江面上大摆舢板船。据了解,哈市江面上目前共有219艘舢板船,这些舢板船既没有在海事部门登记备案,也没有在交通部门申领运营证,均属非法营运船只。
舢板船泛舟依旧
10时左右,记者乘船赶往事发地点——松花江马家船口。一路上,一只只舢板船不时跳进记者的视线。船上的人三五成群,在江中起劲地划动着双桨。在马家船口,近20只舢板船停靠在岸边,一位船主正试图将老老少少6口人运送到对岸,看到记者手里的相机,船主立即将这些人赶下船。记者看到,这些舢板船中有两只印有编号“黑哈渔314”、“黑哈渔170”,其余10余只舢板船都没有编号。据这位船主讲,有编号的舢板船是渔船,其余没有编号的都是附近农民家自用的舢板船。
11时许,在道里区江畔餐厅水域记者看到,两三条舢板船与机动船混行。这里本是机动船航道,舢板船却不时横在航道上,令机动船不得不频频鸣笛。在道外江边北头道街记者看到,有的舢板船明明只有4个座位,可是船主却“大包大揽”称能坐七八个人。
舢板船全是“黑船”
据了解,哈市经营性舢板船于1983年在松花江水域出现,近几年数量不断增加,成为松花江上的重要游乐项目之一,也成了江面上一道风景线。据哈市交通局一位业内人士介绍,前几年松花江哈尔滨段江水较“瘦”,自然形成的大片裸露沙滩隔开了主航道,这样,舢板船与机动船就可以“各行其道”,相对而言,乘坐舢板船还比较安全。而江水上涨后,舢板与机动船同行江上,自然增加了许多安全隐患。
记者在哈尔滨市海事局了解到的统计数字表明,哈市目前共有小舢板船219条,按照规定,这些舢板船不允许在开放性的水域经营,应统一集中到水流不急的封闭水域里,且必须按定员人数的50%配备救生设施;舢板船必须经过对其技术状况是否适合载人运营的安全检验,经海事部门登记后再由市交通部门下发一个营运许可证,才可用于经营。目前江边的舢板船都没在海事局备案和办理运营资格手续,没有进行船检和统一编号,因此他们都属于非法经营。
正是由于这些舢板船都处于管理“真空”状态,一些安全隐患越来越突出:没有船牌号、无定员标数、无救生设备、船容船貌破旧、在沿岸及滩涂随意停靠、游玩水域不确定、游客经常误将舢板船划入机动船航道……所有这些隐患,酿成了这一次次的沉船事故,也吞噬了一个个鲜活的生命。
舢板船将统一管理
据哈市公共交通管理处副处长杜正英介绍,经有关部门论证,由于经营性舢板船在江南岸运营隐患颇多,他们已经决定将其全部迁至北岸。主城区江南岸将不再有经营性舢板船。江北水榭、牛甸水域将成为舢板船的“新家”。其中,水榭水域位于太阳岛码头,牛甸水域位于东江桥附近。
对北移后的舢板船,船检部门将实施严格的检查,取缔不合格船只;在规定水域设置明显的漂浮标志物,使游客远离深水区;经营业户将受到“游客安全责任制”的限制,配备救生圈等设备,避免发生事故;规范售票网点,杜绝野蛮经营、欺诈经营;对船容船貌进行规划设计,使舢板船真正成为游乐的工具、独特的景观。