哈尔滨市道里区老龄办

    2002年道里区被确定为全国十城市老龄工作试点单位之一。为了做好试点工作，道里区首先制定了《道里区社区老龄工作试点方案》，建立了组织协调机构，并先后在抚顺、新阳路等4个街道办事处进行试点。探索总结出社区老龄工作“三个建立健全”的新思路，即建立健全社区老龄工作组织机构；建立健全各种老年群众组织和中介机构；建立健全各种规章制度。此项工作经验得到市老龄办的充分肯定，并在全市社区老龄工作现场推进会议上加以推广。

    试点取得成功后，2003年道里区在全区17个街道办事处全面铺开。重点抓了四个方面工作：一是建立健全社区老龄工作组织机构。在每个社区都建立、培育和规范社区老年协会，按照自我管理、自我服务、自我教育的原则开展活动，使老年群众组织成为社区老龄工作的主体力量，成为老年人合法权益的维护者，成为各项政治、文化、体育活动的组织者，成为社区建设的参与者。二是加强社区老年服务设施建设。按照社区规划，逐步建立健全社区养老、医疗等服务和活动场所。目前全区已建成托老所8个，星光老年之家76个，老年公寓20个，老年活动站90个，社区老年学校4所。三是构建老年服务体系。按照“有偿、低偿和自愿服务”相结合的原则，建立服务队伍，为老年人居家养老提供全方位的社会化服务。目前全区98个社区居委会普遍建立了金色夕阳志愿者服务队，人数达2000余人，他们定期为社区孤寡、残疾、特困老年人服务。四是努力实现社区老龄工作的经常化和制度化。按照“六个老有”的要求，创造性地开展各具特色的社区老龄活动，使老年人的权益得到及时维护，老年人的困难在社区基本得到解决，老年人的作用在社区得到发挥，提高了老年人的生活生命质量。