东北网哈尔滨8月31日电 随着法制进程的不断完善，每年会有各种新规出台，也会有一些不适合社会发展的旧规需要废止。近期，哈尔滨市三部“过时”法规被废止。

    与法冲突 小法退位

    去年3月1日起实施的《哈尔滨市经纪人条例》，是哈尔滨市一部较新的地方性法规，但其核心内容与今年实施的《中华人民共和国行政许可法》冲突。

    据了解，《哈尔滨市经纪人条例》的核心内容是在我市取得经纪人、经纪组织资格的法定条件和程序。而《行政许可法》第十五条第二款明确规定：“地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得规定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可”。

    市人大有关负责人介绍，国内是统一的大市场，地方性法规设定经纪资格，限制了其它地区经纪人到本地服务，抬高了地方市场门槛。因此经纪资格属于应当由国家统一确定的行政许可，地方性规定应当取消。

    统筹取消 规定悬空

    1994年1月1日实施的《哈尔滨市村集体经济组织财务管理条例》是一部规范我市村集体经济组织财务管理的地方性法规，10年后的今天，这部法规里很多名词都成了历史。

    《条例》第四章对统筹费和提留费作出专门规定。而根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》要求，乡统筹被取消，村提留费的征收使用办法也发生了很大变化。《条例》第六章还专门规定了农村合作基金的管理，然而国家为防范和化解金融风险，早已对农村合作基金进行了清理，当年红火一时的农村合作基金会在我市也已相继停办。

    市人大有关负责人介绍，随着，“乡统筹”、“农村合作基金”这些词语渐渐淡出人们记忆，《条例》逐渐失去意义。

    负担已消 无需再减

    1994年10月1日实施的《哈尔滨市农民负担费用和劳务管理条例》是为减轻我市农民负担而制定的。近年来，随着改革的深入，很多农民负担已不复存在或正被取消，《条例》成为过去时。

    据了解，《条例》中对我市农民负担各种费用的比例做出的详细规定，如今很多费用已被取消，农业税也从征收变成了返还；它还对农民负担的义务工和劳动积累工等劳务数量进行了规定，但是根据中央要求，从明年起，取消统一规定的义务工和劳动积累工。

    市人大有关负责人介绍，《条例》规定农民负担费用的比例和负担劳务的数量，而现在农民已不再需要负担当年的费用，也将不再需要负担劳务，自然也就不需要它了。