东北网哈尔滨9月8日电 题：引资亿元舞“双龙”——方正转变一个观念引来滚滚资金

    开篇话

    黑龙江省委省政府确定今年为招商引资年、改善环境年，就是要引导、动员全省上下在招商引资和改善环境上采取大动作、推出新举措、争得好效果。一是在大力引进外资和国内民营资本上有新突破，确保省外到位资金增长30%以上，项目履约率和资金到位率有明显提高。二是在引进大项目上有新突破，全省引进投资额在1000万美元和1亿元人民币以上的大项目增长20%以上。三是在国有大中型企业招商引资上有新突破，全省国有大中型工业企业中要有150户左右通过招商引资完成产权制度改革。四是在创新环境上有新突破，进一步转变政府职能，建立服务型政府，提升服务质量，使外来投资者对我省投资环境满意率达到90%以上。通过半年多的运转,现在各地已经形成了新一轮对外开放的热潮，各地奋勇争先，形成了招商引资热潮。

    双龙湖，方正的“风水宝地”。

    区位：临靠哈同公路，距哈尔滨134公里。

    水域：湖面宽阔，待开发水面17．5平方公里。

    环境：群山环抱，满目青翠。珍禽异鸟，不下十余种。

    特产：湖内养殖的鲫鱼有名，银鲫嘎嘎好，年产值七八十万元。

    守着诱人的资源，方正经济却没有“加速度”。何因？

    眼睛只盯着财政，开发总在原地转。

    “‘双龙’潜藏于水，等于资源闲置。只有让‘双龙’舞起来，方能搅活一湖碧水，腾飞方正经济。如何让‘双龙’劲舞？借钱生钱，招商引来战略投资人。”县委书记孙柏仁颇有见地。

    几经波折。方正建县以来，首个亿元大项目“落地生根”。

    仁者爱山，智者爱水。方正的青山秀水，引来了一拨人。哈尔滨旅游学院组团踏查，意在双龙湖。兴建度假休闲区、景观大桥，欲建景点十余处，个个皆是“大手笔”。

    来者气势逼人，底气也足，欲投资一个亿，联手开发双龙湖。

    但事情进展并不顺畅———投资方提出的通讯设施、水利设施等要求，都是让方正“掏腰包”。双方形成了拉锯之势。

    “资源‘给’了别人，咱还要花钱，岂不是倒搭……”“双龙湖不招商，方正人的日子也过得去……”一时间，众说纷纭。

    此时，投资方也在费思量：方正的投资环境究竟咋样？

    招商，惹来了“烦恼”，方正人面临观念的“初交锋”。一年光阴，收效甚微。在投资优惠与回报之间，引资谈判转起了磨磨。

    “双龙”招商何去何从，成为县委一班人的待破之题。请“神”易，留“神”难，以诚招商，方正要“做大”文章。

    七月中旬，方正一行人赶赴省城洽谈。担心政策“变脸”，忧虑资金“虚胖”———双方开门见山，不埋伏笔。“只要是实实在在的投资，所提条件不成问题。资金到位，政策可以更优惠……”方正人的开场白掷地有声，搅热了偌大的会议室。

    双方的实质性洽谈渐次展开：投资方原打算资金投放比重中间小两头大；建设周期为5年。5年太长，3年最好。早建成，双方都早受益。方正人建议资金应加大前期投入，后以小额“扫尾”；建设期缩短至3年。最终，双方达成共识。

    8月29日，双龙湖旅游资源开发合同签约，首个投资项目正式启动。从赴省城洽谈到拍板，仅仅用了40天。40天引资1.2亿元，功归观念革新。

    方正召开全县党政领导干部会议。在会上，县领导引“经”据“典”。“经”是市场分析，“典”是经济测算：双龙湖开发收益重在中长期，旅游产业与第三产业借势而跃。旅游“集聚效应”由此显现。

    打开思想症结，与会者畅所欲言，对合同条款逐一推敲。不仅如此，规划在前，开发在后。投资方派人赴德国考察，双龙湖建设在高起点上迅跑。

    合力方能成事。方正成立双龙服务领导小组，旅游局下设办公室。项目建设所到之处，“绿灯”尽亮。方正人要把好事办实。

    与此同时，原野风情园、大罗密河等项目建设也轰鸣作响。如今，以双龙湖为龙头，方正旅游的合围之势初成。

    坚冰一破，江河奔涌。民营资本纷纷介入，触角延伸至供热、教育等多项领域。